让百姓有更多获得感幸福感安全感

　　青海新闻网讯 过去的一年，我省人社系统抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，完善就业创业政策，深化医疗改革，提高各项社会保障指标，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　 全年城镇新增就业6.1万人

　　坚持以小财政办大民生，从各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发——青海省第十二届人民代表大会第六次会议上，省委副书记、省长王建军在《政府工作报告》中铿锵有力的话语至今犹在耳畔，一年之期，我省城镇新增就业6.1万人，完成目标任务101.7%；城镇登记失业率3.1%，控制在3.5%以内，成绩来之不易。

　　作为“民生之本”和“经济晴雨表”，这张亮眼的“就业创业成绩单”成为我省民生保障直接的体现。以“春风行动”“就业援助月”等活动为载体，举办各类专场招聘活动229场，提供就业岗位6.8万个，为高校毕业生、贫困群众、就业困难人员等群体搭建了就业平台。推进“拉面经济”转型升级，专题召开“拉面经济”推进会，举办首届“拉面经济”创新创业大赛，在全省掀起了拉面促创业脱贫的热潮。

　　我省拉面人在外开办拉面店新增209家(其中精准扶贫户开办拉面店40家)，新增品牌示范店24家，全省开办拉面经营店共计3.12万家，从业人员18.6万人。开展劳务品牌推荐认定活动，评选出“大通生态旅游”等第三批六大劳务品牌，在促进贫困劳动力就近就地转移就业方面发挥了积极作用。全年，发放创业担保贷款5.01亿元，扶持创业2536人，带动就业6484人。

　 　高校毕业生总体就业率达89.7%

　　党的十九大报告提出：“提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。”2017年，我省通过实施全方位政策保障、载体支撑、定制服务、对接平台等方式，积极促进高校毕业生就业创业，全省公共就业和人才服务机构共登记高校毕业生2.05万人，登记就业创业1.84万人，总体就业率89.7%，较2016年同期增长1.08个百分点。

　　2017年，面对逐渐增加的毕业生就业压力，我省将高校毕业生就业放在就业工作的首位，不断完善扶持政策，畅通高校毕业生就业渠道，充分发挥政策扶持、引导和助推作用，不断拓宽就业空间，高校毕业生就业率持续增长，大量的毕业生能够立足基层、以创业带动就业、成长成才。

　　计划优先，及时安排部署成为“排头兵”。根据2017年高校毕业生就业特点，我省及时研究部署，对年度就业创业工作进行谋划安排。印发了《关于做好2017年全省高校毕业生就业创业工作的通知》，对做好高校毕业生就业创业工作等方面作出具体安排。根据国务院办公厅安排，召集省就业(农民工)工作领导小组成员单位参加了“全国就业创业工作暨2017年普通高校毕业生就业创业工作电视电话会议”，并筹备召开了我省就业创业工作暨2017年普通高校毕业生就业创业座谈会，进一步安排部署全省就业创业工作和2017年普通高校毕业生就业创业工作,为年度工作开好局奠定基础。

　　 社保指标提高群众幸福感提升

　　从2017年1月1日起调整我省城乡居民基础养老金,每人每月增加15元，由每人每月140元增加到155元。调整后，比国家标准高85元，位列西北第一、全国第四位。

　　退休人员基本养老金标准再提标，我省企业和机关事业单位退休人员加权平均月人均增加养老金223元，增长5.56%，40.68万名退休人员受益。

　　城乡居民医疗保险筹资标准在原610元基础上统一提高到680元，财政补助由486元提高到526元，落实补助资金23.76亿元。

　　提高失业保险金标准增长，由现行的平均水平每人每月1080元统一调整到每人每月1350元，每人每月增加270元，增幅达25%。

　　提高工伤人员的伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金待遇标准，调整后月人均达2978元、1840元、1240元。我省多项社保指标列全国、西部省份前列，人民群众幸福指数不断提升。

　　社保扩面任务超额完成。以全民参保登记为抓手，全面开展入户调查登记，促进应保尽保。基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到376.5万人、543.67万人、41.5万人、64万人、49.66万人，分别完成目标任务的102.4% 、100% 、100.2%、104.9%、100.9%。

　　 39.7万贫困人口全部参加基本医疗保险

　　39.7万贫困人口全部参加基本医疗保险、19.55万人次享受基本医疗保险待遇2.97亿元、3382人次享受大病医疗保险待遇1767万元。

　　这些数字的背后，饱含着省委、省政府对贫困百姓的热切关爱、彰显省人力资源社会保障系统对减轻贫困人口就医负担的民生情怀。

　　实施医保救助脱贫攻坚行动计划，印发《关于调整全省城乡居民医疗保险有关政策的通知》，将我省建档立卡贫困人口大病医疗保险起付标准由5000元调整为3000元，降低贫困人口门诊特慢病准入门槛，简化了申报程序和手续，建立了贫困人口参保和待遇招聘会绿色通道，进一步提高了贫困人口大病保险待遇水平。开展脱贫攻坚行动计划“回头看”，及时将贫困人口纳入医保保障范围。

　　 公务员考录、事业单位招聘6527人

　　2017年，我省公务员考录和事业单位招聘工作坚持德才兼备的选人用人标准，坚持面向基层、面向藏区、促进就业的政策导向，进一步健全制度、强化管理、完善措施，让一场场“信得过”的招考更加优化服务大局，激活一池春水。

　　公务员考录、事业单位招聘6527人，其中公务员考录1809人，事业单位招聘4718人。继续执行面向基层职位考录的倾斜政策，全省例行考录公务员的县乡(镇)考录职位取消开考比例，适当提高了乡(镇)考录职位面向本州户籍考录比例，有效补充了基层公务员队伍。放宽了高校、科研院所自主招聘权限，下放了市州事业单位招聘权限。首次采用“互联网+”方式，利用微信公众号等新媒体及时向社会公布信息，为考生提供报考情况实时查询。在笔试、面试、体检、考察等环节，均面向社会公示，增强了考录招聘透明度，受到考生和社会好评。

　　 帮助2.5万农民工追发工资3亿元

　　“绝不能让广大农民工的辛苦付出得不到回报！”省人力资源社会保障厅高度关注农民工工资清欠工作，既出台措施、又强化部署，既曝光典型、又注重监察，既突出行动、又形成常态，由点连线形成全面治理机制，为农民工撑起“保护伞”，全年受理拖欠农民工工资案件1633件，为2.5万农民工追发工资3亿元。

　　省人社部门会同发改、住建、工会等部门组成4个督查组，分5个批次对重点地区、重点行业、重点领域进行重点督查；建立《农民工工资欠薪台账》，对台账中涉及的75起案件，落实人员、落实责任、落实时限，做到了问题不解决不销账，确保案结事了；向欠薪积案较多的两个市政府主要负责同志下发了《农民工欠薪案件抄告通知书》；先后3次对23家拒不支付农民工工资典型案件在新闻媒体进行曝光；对4家拒不支付劳动报酬的企业和4个地区7名同志进行集中约谈；向公安机关移送恶意欠薪案件15起，有效地打击了拒不支付农民工工资报酬的违法犯罪行为，在全省形成了“一处违法、处处受限”的惩戒格局。