省住房城乡建设厅敲定2017年度行业改革任务

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求的关键一年。省住房城乡建设厅扭住重点工作节点，结合行业实际，敲定2017年度行业改革重点任务。

一、开展“城市修补生态修复”试点工作，提高城市空间环境品质

针对我省城市发展中城市风貌特色不明显、城镇建设品味不高等突出问题，在西宁市试点开展“城市修补生态修复”工作。“城市修补生态修复”试点工作运用生态的理念，修复城市自然环境和地形地貌，改善生态环境质量；用更新织补的理念，治理违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。

二、建立购租并举的住房制度

根据中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号），结合我省实际，制定出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，推进住房供给侧结构性改革，建立购租并举的住房制度，积极培育住房租赁市场供应主体、增加住房租赁市场供应、完善公共租赁住房制度，发挥住房租赁市场在推动实现城镇居民住有所居目标、推进新型城镇化进程等方面的积极作用。

三、推行住宅物业服务星级标准和收费标准管理

贯彻落实《青海省物业管理条例》，建立物业服务星级标准体系和收费机制，实行住宅物业服务分级管理和星级收费，逐步实行物业服务优质优价，质价相符，着力解决物业服务质价不符、管理不到位、服务不规范、收费不合理等物业服务发展问题，进一步规范住宅物业服务收费行为，保障业主和物业企业的合法权益，促进我省物业服务业良性发展。

四、推行工程担保和工程保险制度

为进一步规范建筑市场秩序，减轻企业负担，提升工程质量安全水平，会同金融、保险、财政、人社等部门，在引入工程担保和工程保险机制的基础上，制定出台我省在房屋建筑和市政基础设施项目中推行工程担保和工程保险的意见，逐步建立健全工程担保、银行保函和工程保险制度。推行工程担保和工程保险制度将增加合同履行的责任主体，用市场手段加大违约失信的成本和惩戒力度，使工程建设各方主体行为更加规范透明，有利于转变建筑市场监管方式，促进建筑市场优胜劣汰，对规范工程承发包交易行为，防范和化解工程风险，遏制拖欠工程款和农民工 工资 ，保证工程质量和安全等具有重要作用。

五、改革我省房屋建筑与市政设施工程项目招投标评标制度

针对我省《房屋建筑与市政设施工程项目招标评标办法》中有关评分标准的规定宜造成围标、窜标等违法行为的实际，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，对现行《办法》进行修订完善，以进一步遏制项目招投标工作中的违法行为。