省水利厅召开安全生产工作会议(图)
会场
厅安全生产领导小组组长、厅长陈兴龙作重要讲话
厅安全生产领导小组副组长、副厅长薛敬平总结汇报了上半年安全生产工作情况
参会人员
8月26日,省水利厅召开安全生产工作领导小组会议,总结上半年水利安全生产工作,分析研究当前水利系统安全工作形势,安排部署近期水利安全生产工作。厅安全生产领导小组组长、厅长陈兴龙强调:要深入贯彻落实中央和省委省政府关于加强安全生产的部署要求,深刻吸取“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾事故及我省平安区西岔湾水库较大伤亡事故的惨痛教训,坚持底线思维,严格落实责任,强化细化措施,突出重点环节和关键领域,做深、做细、做实下半年水利安全生产工作,杜绝重特大事故的发生。厅安全生产领导小组副组长、副厅长薛敬平总结汇报了上半年安全生产工作情况。副厅长张伟、总工程师张生福和领导小组成员单位主要负责人参加了会议。
2015年以来,我厅深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制,水利安全生产形势总体稳定向好。年初,厅安全生产领导小组组长、厅长陈兴龙与厅属单位签订了安全生产考核目标责任书,将安全生产工作纳入到年度目标考核。上半年,省水利厅派出15个检查组,对引大济湟工程、拉西瓦水库灌溉工程、李家峡北干渠、蓄积峡水库、积石峡水库灌溉工程等在建工程,开展了“五整治、五落实”专项行动,抽查企事业单位和场所440个(次),整改了589个一般隐患和1处重大隐患,整改率达100%。指导各级水行政主管部门和施工企业完成了2623项工程经纬度、工程位置和59个新建工程信息的录入工作。针对海东市平安区发生的较大安全生产责任事故在全省水利系统进行通报,警示教育大家,深刻吸取教训,强化安全生产“红线”意识,严格监管,防患于未然;指导各市(州)水行政主管部门对辖区内的水利工程开展了汛期安全生产检查,在水利部对我省安全生产工作进行第一次考核时发现的26个安全隐患进行了整改,对海南州重点时段的安全工作进行了检查。在开展安全生产月活动期间,制作宣传展板10块,发放各类宣传册5000多份,组织观看安全教育警示片2场。为深刻吸取“8.12”事故教训,省水利厅组织召开专题会议,对全省水利安全生产工作再安排再部署。
为确保安全监管到位,省水利厅督促各级水行政部门逐步形成了“行政一把手负总责,分管领导亲自抓、分管部门具体抓,责任落实到全员”的安全生产工作格局。狠抓了监管环节,由事后处理向事前预防、事中控制转变。改变了“看盆景”式的检查方式,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式。定期召开了部门安全生产例会,学习贯彻落实有关安全生产的文件精神,通报安全生产工作情况,分析安全生产形势,部署安全生产工作。通过开展“安全教育进工地”等活动,不断提高了管理人员和施工人员的安全意识。
会上,陈兴龙厅长就做好下半年安全生产工作提出了五点要求:
一是吸取深刻教训,进一步提高做好水利安全生产重要性、紧迫性的认识。厅属各单位负责人要从4月2日平安县西岔湾水库较大伤亡事故和天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故中认真汲取血的教训,深刻认识安全生产工作的极端重要性,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决把水利安全生产工作抓实做好。
二要坚持底线思维,准确把握水利安全生产面临的形势。各成员单位主要负责人要高度重视水利安全生产监管工作中的薄弱环节,采取有效措施着力加以解决,切实防范水利生产安全事故的发生。
三要严格落实责任,全面强化水利安全生产工作责任制。各厅属单位负责人要真正做到党政同责、一岗双责、失职追责。要进一步强化水利生产经营单位安全生产主体责任,严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、工程管理等单位责任。要进一步强化水利安全生产监管职责,厅安全领导小组各成员单位主要负责人要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对安全生产工作要亲自抓、负总责,分管负责人要集体抓、直接负责,层层分解和落实安全生产监管责任。要进一步强化水利安全生产行政问责,对因监管、措施、隐患整改不到位给人民生命财产造成重大损失以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故的,要严肃追究相关领导及责任人的责任。
四要迅速采取行动,深入开展生产安全三项专项活动。当前要突出抓好危化品和易燃易爆物品安全专项整治,全面排查整治水利工程场所雷管炸药和油库等易燃易爆物品和办公区消防的安全隐患,要结合全面开展水利安全生产大检查,抓好“六打六治”打非治违专项行动,对水利工程建设运行管理、水利勘测设计、农村水电和淤地坝、河道采砂、水文监测、科研实验、水利风景区旅游等重点领域进行隐患排查和非法违规行为专项整治,要严格落实检查责任、执法责任和整改责任,做到谁检查、谁签字、谁负责,对重大隐患进行挂牌督办、跟踪督办,对重点地区和单位隐患整改落实情况要进行“回头看”,认真做好监督核查工作。
五要立足关键环节,突出抓好防汛和水利工程安全度汛。当前全省仍处于主汛期,要加强水情舆情监测预报和会商研判,严格落实巡查值守制度,加强重要设施和重点区域隐患排查,确保水库、涵闸、重要堤防等水利设施安全。要进一步强化水库水电站尤其是病险和在建水库安全管理,落实各级各类责任人,完善运行管护制度,严格执行水库调度规程。要充分发挥山洪灾害监测预警平台作用,按照预案及时、果断转移危险地区人员,尤其要抓好工矿企业、施工单位、流动人口、留守人员的组织管理和转移避险,有效减轻山洪灾害影响和损失。要加强城市防洪排涝薄弱环节建设,全面筛查易涝积水区域,提前落实安全警戒,应急排线和抢险救生措施,确保城市度汛安全。