德令哈：社区管理更科学 服务群众更到位 党群关系更紧密

　　 德令哈市河西街道建设路社区在创建服务型党组织工作中，按照“重点工作出亮点、难点工作求突破、常规工作有创新、整体工作上水平”的思路，进一步丰富服务载体、提高服务能力、拓宽服务内容，采取开展“三个”面向服务、打造“六大”民生亮点和实行“八项”便民措施的“368”工作法，实现社区管理更加科学，服务群众更加到位，党群关系更加紧密。

　　丰富服务载体，开展“三个”面向服务。面向弱势群体和困难居民提供救助服务。社区把为居民群众办实事、办好事、解难事作为社区建设的出发点和落脚点，紧紧围绕涉及居民就业、养老、低保等实际困难和问题，不断加大对辖区弱势群体的帮扶救助工作力度。截止目前为246名70岁以上老人办理了高龄补贴，为33人申请了医疗救助，慰问贫困户30户。面向社区居民提供便民服务。始终按照居住环境让居民舒心、社会治安让居民安心、文化生活让居民开心、服务便利让居民省心、温馨和谐让居民齐心的社区管理服务目标，不断加大社区服务阵地建设，拓宽便民服务窗口，公开服务项目和内容，实行“一站式”办公和“一门式”服务，优化服务环境，提高服务质量。采取开通服务电话、走访、接待等方式，针对党员思想、生活上遇到的具体问题，进行结队帮扶，及时疏导教育，落实“六个必访”措施(即：生活有困难必访、工作失业必访、家庭有矛盾必访、生病住院必访、重大节日必访、孤寡老人必访)，帮助居民群众协调、反映、解决生活、就医、就业、邻里纠纷等一些具体困难，做到居民不出社区就能话有处说、苦有处诉、理有处讲、事有处办。面向老党员提供爱心服务。为了便于老党员了解时事，社区为辖区老党员征订了报刊杂志，发放了《便民服务卡》，利用春节、重阳节等节假日，开展结队帮扶等活动，让老人们度过一个个欢乐的节日。通过开展这些尊老、爱老活动，让老人们感受到党组织的关怀和温暖，切实解决老党员在学习生活中遇到的实际困难，增强了党组织的凝聚力和号召力。

　　提高服务能力，打造“六大”民生亮点。创新模式，打造温暖亮点。社区党总支运用“党支部携手志愿者”服务民生的创新模式，取得了很好效果。社区志愿者结对帮扶，开展献爱心、送温暖活动，逢年过节走访慰问老干部、老党员、残疾人以及五保户老人，常年开展“端午节品粽子”、“中秋节赏月饼”、“重阳节茶话会”、“母亲节义诊”、免费为空巢老人理发等活动。凝心聚力，打造普法宣传亮点。社区在创建民族团结进步先进区创建活动中先后协调辖区63367部队为学生开展“提高国防意识、共筑钢铁长城”的国防教育活动，提高居民国防意识。组织法官警官等普法宣传力量进入社区采取“法制讲座、法制报告”等形式开展法制宣传，针对社区实际，开展婚姻法、合同法、未成年人及妇女维权和生产生活安全等社会实用常识宣传，现场开展法制知识教育、探讨法律知识和解答法律疑问，制作并向社区居民发放法制传单，进一步提高广大社区居民法律素质。携手共建，打造社区美化亮点。美化社区环境，打造居民舒心、安心、顺心的和谐社区生活环境是社区为民办实事，为民排忧解难的突出表现，社区每月组织辖区单位和在职党员开展清理卫生死角活动。每周组织社区志愿者对小区卫生进行常规性保洁，为空巢老人打扫卫生，尽心尽力打造社区美化工程。警民联防，打造社区“平安”亮点。社区干部与片区民警带头参加巡逻，当好社区居民平安“守护者”。在社区重点部位主要路口、重点居民住宅区进行查巡，向居民宣传安全技防设施和注意事项。创新创业，打造就业亮点。社区原有国企下岗失业人员292人，社区党总支对其进行跟踪服务，了解就业方向、就业动态、困难原因。面对失业人群，社区干部千方百计为下岗职工寻找就业岗位，用心打造充分就业社区，实现了有下岗职工无失业人员大部分能再就业的好势头。真情服务育龄妇女，打造阳光计生亮点。社区党总支部积极探索，不断改变服务方式、拓宽服务领域，努力提高优质服务水平，对已采取长效节育措施的育龄妇女开展规范的随访服务，通过发放宣传资料和开展宣传活动等形式，把计生政策宣传到人。

　　拓宽服务内容，实行“八项”便民措施。实行延时工作制。为方便居民群众办事，结合社区实际和群众服务需求，实行中午延时半小时上下班制度，错开群众下下班时间差，方便群众办事。实行老年人事项代办制。针对辖区老年人出行不便的实际，主动代替办理低保签字、药费报销、老年补帖等事项。实行包片服务制。将辖区分成四个片区，由每个社区工作人员包一片，向居民群众公布社区工作人员姓名、职务、服务事项和电话号码等内容，群众一遇到问题或困难就可以联系服务人员及时解决群众的难题。实行上门服务制。不定期走访辖区居民群众，了解存在的的困难和问题，上门为重点人群测血压、测血糖、做产后访视；上门免费发放计生用品；上门免费提供电源接通、声控灯维修等简单服务；上门收集居民群众的意见和要求，及时向有关方面反映。实行联动服务制。针对一些行动不变的人员，缴纳电话费、暖气费等存在困难的问题，社区及时与电信、供暖公司、物业等部门协调，设立小区内电话费代收点，物业集中受理暖气费等形成，综合协调，联合服务。实行一次性告知制。社区工作人员应对来办事(电话咨询)的居民实行一次性告知。即一次性清楚地告知咨询事项的办理程序、办理手续、办理时限；不属于社区的业务范围的，要清楚地告知应找哪个部门办理。如遇居民诉求事项涉及多个部门，或不了解需要办理哪些手续、材料，或对有关法律、法规不明确等特殊情况，经办人及时告之、解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不能一推了之。实行限时办结制。按照有关规定标准，在承诺时限内办结或予以答复，各窗口办理事项的法定条件、程序等依法变更时，及时向社会公布，材料不齐全或者不符合法定程序的，其受理时间为申请人补齐材料的当日。实行首问责任制。群众来社区办事时，第一个被接受询问的工作人员即为首问责任人。属首问责任人职责范围的事务，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实“一次性告知”制，不属于首问责任人职责范围的事务，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的领导或经办人员处办理。业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示，协助、协调有关单位一同解决。电话咨询的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，并及时转告相关同志办理。