青海改革完善科研经费管理制度为科研松绑为创新减负

　　青海新闻网·大美青海客户端讯(记者    杨红霞    报道)为推动打造与青海省科技创新实际相适应的体制机制，青海省科学技术厅以完善经费管理、减负松绑、强化激励为切入点，从制度体系、管理流程、组织模式等方面持续发力、多点突破，推动全省科技体制改革向纵深发展，激发全省科研人员创新活力，为建设创新型青海提供有力制度保障。

　　先后制定印发青海省科技体制三年攻坚方案、“科技政策落实年”实施方案等，不断完善全省科技创新体制机制，优化科技创新治理体系，切实以制度体系建设推动科研经费规范使用、扩大科研经费管理自主权、激发科研人员活力、加强科技项目绩效管理，全方位营造良好科技创新生态，提升创新整体效能。

　　持续推进科研项目形成机制改革，实施首个“揭榜挂帅”项目，引进山东天力集团科研团队解绑氯化镁脱水“卡脖子”技术难题，年内有望取得重大突破。以支持“七一勋章”获得者吴天一院士为开端，开展“帅才科学家负责制”项目试点，由“帅才科学家”自主确定研究课题、选聘科研团队、安排科研经费使用，经费管理采用“包干制”，给予5年稳定支持。支持段雪院士挂帅开展镁基超稳矿化土壤修复材料研发，建成年产2万吨生产线，实现规模化生产，产出的土壤修复材料应用前景良好；支持王汉中院士牵头整合中国农科院油料所和青海省杜德志团队科研力量，开展油菜高效高值技术研发，创建“全区域布局、全价值链挖掘和全产业链开发”新模式；支持青海大学王舰团队开展马铃薯育种能力创新体系及种业生产能力提升技术研究。

　　不断加大科技领域“放管服”改革力度，持续为科研人员松绑减负，将直接费用预算科目合并简化为3个，费用使用调剂权全面下放至项目承担单位和项目负责人。扩大经费“包干制”范围，对“揭榜挂帅”“帅才科学家负责制”项目和2022年度省级基础研究计划164个项目开展“包干制”管理。

　　深入开展“科技政策落实年”活动，从科技投入、科技成果转化收益分配、科技成果转化处置权改革、科研财务助理、科技管理服务体系等11个方面，提出19条具体工作措施，聚焦全省科技创新政策落实的堵点痛点难点，大力推动科研经费管理改革政策落实落地，把政策落实转化为规范科研经费管理使用的有效举措，全面推进科研管理向创新服务转变。