第十期 【定点帮扶、精准扶贫】

◆省政府办公厅部署脱贫攻坚重点工作

◆省委党校始终把党性锻炼体现在为民帮扶上

◆省农牧厅采取六项措施推进精准扶贫工作

◆省住房城乡建设厅深入基层调研精准扶贫工作

◆省高级法院党组专题研究扶贫攻坚工作

◆省体育局扎实推进精准扶贫工作

◆省广电局安排部署定点扶贫工作

◆省安全生产监督管理局扎实推进精准扶贫工作

省政府办公厅部署脱贫攻坚重点工作

近日，省政府副省长、秘书长、办公厅党组书记高华主持召开省政府办公厅脱贫攻坚工作会议，研究部署办公厅对联点单位化隆、大通今后一个时期脱贫攻坚重点工作。强调要依靠基层干部群众，安心扶贫攻坚。一是感谢驻村干部。办公厅各单位都能积极响应党的号召和省委省政府的统一安排部署，抽调骨干力量到村里和干部群众一起开展脱贫攻坚战，为实现这个宏伟的目标而努力。大家没有任何怨言，放下手头的工作，到扶贫一线，讲政治、顾大局。从这一点来讲，非常感谢大家。二是安心扶贫攻坚。“既来之则安之”。既然是来扶贫攻坚，就要静下心来，沉下心来，一心不能二用，要处理好单位和扶贫工作的关系，不能分心，和村里的干部群众一起努力，争取早日完成扶贫攻坚任务。三是依靠干部群众。要摆正身份，凡事不能大包大揽，协助村里干部群众熟悉政策，帮助村里跑项目、申请项目，不能把村党支部、村委会不放在眼里，要知道村里的干部群众长期生活在哪里，经验比我们多的多，要依靠当地的干部群众，集大家的智慧和力量实现共同脱贫。四是注意身体健康。联点单位都在大山里，山大沟深，山沟里开车一定要注意安全，对自己的安全要负责任。工作再怎么辛苦、再怎么忙、任务再怎么重，也要把自己照顾好，注意饮食卫生，注重身体健康。五是切记廉洁自律。这一点非常重要，大家一定要切记，不能有丝毫的闪失。驻村干部不仅仅是代表个人，更重要的是代表党和政府的形象，既然已经下去了，就要坚持好，持之以恒的开展脱贫攻坚工作。要抱着对贫困群众的深厚感情，真抓实做、勇于担当，切实把改善贫困群众生活时刻放在心上、抓在手上，确保扶贫攻坚工作取得实效。同时，办公厅党组组成调研慰问组，深入化隆县石大仓乡和大通县石山乡7个定点帮扶村，全面了解驻村第一书记和工作队定点扶贫工作开展情况，倾听贫困群众的诉求和期盼，认真谋划精准施策、精准扶贫工作，并开展新春慰问送温暖活动。调研慰问组为7个定点帮扶村的贫困群众送去了价值18万元的慰问品和慰问金，带去了省政府办公厅全体干部职工的新春祝福，使他们感受到党和政府的温暖和关怀，增强了贫困群众脱贫致富的勇气，坚定了驻村干部开展精准扶贫精准脱贫的信心。

省委党校始终把党性锻炼体现在为民帮扶上

省委党校始终把加强主体班次学员党性教育作为一门必修课，着力在增强学员党性锻炼的实践性和多样性上下功夫。继第42期公务员任职培训班学员为西宁市城西区尕寺巷21户贫困户送去价值5800元的食用油、面粉、大米、鸡蛋等生活物资后，近期第43期县处级公务员任职培训班学员代表前往海东市民和县永平老年公寓开展“走基层、送温暖、献爱心”活动。学员代表走访慰问了孤残、独居和五保户老人，为33位老人及5位脑瘫患儿家属送上了4000元慰问金和价值13000元的奶粉等物品，并委托民和县永平老年公寓负责人将剩余的部分慰问品，及时发放给民和县满坪镇、大庄乡等乡镇的27位独居老人和孤残儿童。这次活动，既体现了省委党校主体班次学员积极主动联系基层、服务群众的社会责任感，也使学员进一步增强了对人民群众的感情和践行群众路线，帮民困、解民忧，办实事的自觉性。

省农牧厅采取六项措施推进精准扶贫工作

近日，省农牧厅召开精准扶贫精准脱贫工作会议。会议研究提出了推进精准扶贫工作的六项措施：一是扎实推进产业扶贫。充分发挥农牧部门的行业优势，大力实施强村富民工程，强化致富带头人培训，推进新型经营主体培育壮大，发展特色农畜产品，促进一二三产业融合发展，切实提高贫困地区、贫困村、贫困户特色产业发展水平，增强“造血”功能。二是建立联点帮扶机制。成立了由厅主要负责同志为组长，其他厅领导为副组长，相关处室（局）负责人为成员的厅系统精准扶贫工作领导小组。8个厅领导分别联系11个精准贫困村，47个党支部结对认领544户贫困户，举全厅之力推进联点村精准脱贫。三是建立项目帮扶机制。加大贫困村粮油生产基地、旱作节水示范基地、标准化规模养殖场（小区）、饲草料生产基地、生态畜牧业试点等建设，支持培育种养大户、专业合作社和家庭农（牧）场，精准实施一批带动能力强、扶贫效果好的项目，确保脱贫项目资金到村入户，全面提高贫困村农牧业综合生产能力。四是开展“五个一”帮扶活动。每年组织开展一次走访慰问困难群众活动、一次项目对接活动、一次支部联络共建活动、一次“献爱心、捐资助学”活动、一次特色帮扶活动。五是严格驻村扶贫工作纪律。要求派驻的第一书记以高度的使命感、责任感，克服个人困难，严格遵守中央八项规定、省委21条措施和《第一书记和扶贫（驻村）工作队干部管理办法》，做好廉洁自律，无条件完成脱贫任务。年度考核与脱贫任务挂钩，与日常考勤结合。六是形成部门合力攻坚机制。要求驻村工作队尽快摸清底数，核准任务，研究提出扶贫攻坚方案，切实做到项目安排精准、措施到户精准、脱贫成效精准。同时加强与其他行业部门的沟通衔接，相互配合，形成合力，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

省住房城乡建设厅深入基层调研精准扶贫工作

近日，省住房城乡建设厅副厅长师健和副巡视员王跃飞分别赴互助县哈拉直沟乡孙家村、魏家堡村，湟中县多巴镇拉卡山村、洛儿洞村、康城村，化隆县昂思多镇公拜岭村、尕吾塘村深入调研精准扶贫工作，并看望省住房城乡建设厅驻村扶贫工作队。要求，驻村干部一定要俯下身子，认真听取当地群众意见，找准扶贫突破口，尽早列出2016年度帮扶计划，确保扶贫精准高效。表示，下一步将发挥行业优势，在“高原美丽乡村”建设项目上给于政策倾斜和资金支持。同时，积极协调实力较强的建筑施工企业，向其输送农村剩余劳动力，有效增加当地农民收入。

省高级法院党组专题研究扶贫攻坚工作

近日，省高级法院召开党组会议，专题研究扶贫攻坚工作。会议指出，精准扶贫是中央和省委安排的一项重要政治任务。选派第一书记和扶贫（驻村）工作队，是深入贯彻省委十二届九次全会精神，加快贫困村整体脱贫步伐的重大举措。会前，院党组书记、院长董开军一行专程赴院联点扶贫的2个贫困村调研，掌握了第一手资料。对全院下一步推进精准扶贫工作提出了三项重点工作：一是加强领导，为做好扶贫攻坚工作提供有力组织保障。二是按规定、按实际情况解决驻村干部生活补贴问题，保障驻村干部工作、生活基本条件。三是按照中央扶贫攻坚工作“五个一批”的要求，院扶贫办要切实摸清掌握联点村致贫原因和实际困难。

省体育局扎实推进精准扶贫工作

省体育局认真落实中央扶贫开发工作会议和省委扶贫开发工作会议精神，从政治的高度定调子、拿盘子、引路子、摘帽子，将精准扶贫工作推向深入。精确识别，找到贫困的“根”。紧紧围绕“扶持谁、扶什么、怎么扶”三大问题,通过“看、问、查、评”四种手段，对湟中和循化２县６个帮扶村的基本情况、贫困家庭、重点对象有了深入了解。充分发扬基层民主，发动群众参与，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、公平。召开会议对贫困原因进行认真分析，以文化教育、身体残疾、思想观念、劳动技能等进行综合、归类，真正查找到贫困的“病根子”。精确谋划，开出脱贫的“方”。到村到户。严格按照“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人，真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来，达到确保帮扶效果。因户施策。按照缺啥补啥的原则，宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，协调推进切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。精确管理，管好扶贫的“帐”。建立完善贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。精确帮扶,摘掉贫困的“帽”。采取群众“点菜”、干部“下厨”方式，从扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定时间表、路线图、任务书，逐步推进，逐项销号，逐户脱贫。把“担子”与“帽子”相结合，实行各单位扶贫包干制，将扶贫工作纳入单位目标负责考核和干部年终考核当中，做到第一书记任务不完成不撤离、扶贫工作群众不满意不撤离。

省广电局安排部署定点扶贫工作

近日，省广播电影电视局召开2016年定点扶贫工作安排会，局党组成员、副局长索南加就做好定点扶贫工作提出了六点意见。一是加强领导、明确责任。机关处室和各单位要坚持把扶贫工作作为当前的一项政治任务，切实加强领导，提高认识，形成一把手亲自抓，由专人具体负责落实的工作机制。二是制定计划、稳步推进。局机关和局属各单位要深入扶贫点开展调研，结合每个定点扶贫村的实际，于2月29日前拿出具体的扶贫攻坚计划，包括2016年的计划以及今后三年的总体计划。三是结对共建、开展“双帮”。要严格按照“双帮”工作方案的要求，坚持“全部覆盖、帮扶到底、统筹兼顾”的原则，加强管理，明确任务，建立台账，确保“双帮”工作机制落实到位。四是做好中央和省委一号文件宣讲工作。根据全省万名干部下乡开展“三带三推”活动实施方案，承担中央和省委一号文件精神宣讲工作的第一书记和驻村工作队，要切实负起责任，扎实做好宣讲工作。同时，相关部门要做好宣讲资料的制作发放和电影放映工作。五是完善制度、强化督查。成立由局办公室、人事处、机关纪委等相关部门组成的联合督查组，每季度对机关各处室结对、各单位定点扶贫工作情况进行督查，并将督查结果纳入其年度目标考核任务中，对工作完成不力的施行一票否决。六是加强宣传、营造氛围。各部门各单位要广泛宣传开展扶贫工作的重大意义，充分调动干部职工参与扶贫工作的积极性和主动性。同时，各部门各单位要不断总结扶贫工作中探索出的成功经验，积极报道扶贫工作的典型事例，努力营造推进扶贫工作的良好氛围。

省安全生产监督管理局扎实推进精准扶贫工作

省安全生产监督管理局把推动脱贫攻坚作为重大政治任务，以“三严三实”要求扎实推进结对扶贫工作。针对结对扶贫村——玉树州曲麻莱县秋智乡格麻村实际情况，局党组在选派结对帮扶工作队和“第一书记”驻村开展工作的基础上，及时掌握贫困状况，分析贫困原因，明确帮扶目标，研究帮扶措施，局主要领导和分管负责同志两次实地开展调研，努力实现扶贫工作有的放矢。一是全面摸底调查，精准识别贫困程度。省安全监管局驻村扶贫工作队积极配合县、乡政府和村两委班子，深入牧户、草场，逐门逐户开展调查，做好建档立卡工作。二是认真分析研判，准确把握致贫原因。针对格麻村贫困状况，仔细研究分析致贫原因，明确扶贫重点难点。三是梳理脱贫方式，因地制宜提出扶贫对策措施。在调查研究基础上，根据省委扶贫工作要求和县、乡政府扶贫工作整体思路，在广泛征求、测评贫困户意见后，省安全监管局驻村工作队梳理提出了推进精准扶贫的初步建议。对于生态环境脆弱，自然环境差，居住偏远、分散，发展生产受到严重制约的贫困户，采取易地搬迁方式予以解决；对交通不便、缺水缺电，基础设施条件落后的贫困户，积极协调省直有关部门及县、乡政府，加强基础设施建设，改善群众的基本生产和生活条件；改变扶贫资金分配方式，采取直接补助、先建后补等方式培育生态畜牧业、扶贫牧场等产业；对因病、因残和因年老失去劳动能力致贫的贫困户利用低保兜底和医疗救助进行扶贫；大力开展技能培训，脱贫致富需要什么技能就培训什么；对缺地缺草场的贫困户协调县乡政府调整划分土地草场；对涉及退牧还草等贫困户给予生态补偿。四是加强沟通协调，努力强化扶贫资源和力量的整合。分析和把握精准扶贫工作存在的突出问题，加强宣传教育，动员各方力量，特别是协调联系扶贫主管部门和州县政府，抓重点、解难点、把握着力点，用好各项扶贫政策、资金、项目等，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，努力在精准落地上见实效。落实脱贫工作部署，推动发展生产、易地搬迁、生态保护和治理、发展基础教育、智力扶贫等项目的落地和实施，确保群众满意。