在石油、军工、民航等领域纷纷传来混改消息之时,粮食行业也有了混改新动向。2月9日,国家粮食局印发《2017年粮食流通工作要点》指出,要深入推进国有粮食企业改革,发展混合所有制经济,实施跨行业、跨区域兼并重组,培育竞争力强的大型粮食企业集团,在业界看来,这意味着粮食国企的混改路径已然浮出水面。
国家粮食局本次还指出,要坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则,以产权制度改革为核心加快企业改制步伐,建立健全现代企业制度,此外,我国还要制定实施《关于深化国有粮食企业改革的指导意见》,健全国有粮食企业改革联系点制度,开展试点示范带动,促进国有粮食企业提质增效。
实际上,今年1月初,国家发改委党组书记、主任徐绍史在出席全国粮食流通工作会议时就强调,今年要深化国有粮食企业改革,建立健全现代企业制度,积极稳妥有序发展混合所有制粮食经济,组建跨区域、跨所有制的粮食企业集团,开展全产业链经营。
有业内人士指出,我国之所以在短期内多次提起深化国有粮食企业改革,是因为与其他国有企业进行的混合所有制改革相比,国有粮食企业的步伐明显滞后。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田就曾公开表示,目前我国粮食的流通和销售受到了过多的行政干预,地方保护色彩浓厚,这明显不利于培养大型粮油企业参与市场竞争。
在他看来,推进混合所有制改革,培养参与国际竞争的“国家队”,关键在于政府要对资本一视同仁,培育市场主体,让市场成为资源配置的决定性力量。此次全国粮食流通会议继续提出深化改革,发展混合所有制粮食经济,可以说是倒逼国有粮食企业改革的一个机遇。
来源:中华粮网