两会特稿·2015“精彩答卷”：青海改善民生步履铿锵

　　蓝天白云映照下的青海大地，尽情欢腾的牛羊跑“活”草原，幸福平和的人们笑脸盈盈，一曲温暖民心的幸福乐章高亢悠扬，各族儿女随之欢乐而唱……

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”时光荏苒，这厚重温暖的声音依然回荡在耳畔，那深沉炙热的大爱仍旧流淌在心田。

　　“十二五”收官之年，一路疾驰着的“民生”号列车不减速，改善民生福祉的臂膀更加坚实有力，步履更加铿锵激昂。虽然经济下行压力持续加大，“民生指标”却全线飘红——这一年，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和8.9%，跑过GDP增速；这一年，新增就业不降反增，期盼中的“更稳定的工作”和“更满意的收入”成为现实；这一年，公租房、奖励性住房加快建设，棚户区、危房改造齐头并进，更多群众搬离危房、棚户区，“忧居”变“宜居”……

　　这一年，人民生活水平有了新提高，生活质量有了新改善，人们的幸福指数节节高、满足感“噌噌”上升，人民利益愈发成为了发展的底色。

　　 促就业增收入

　　——“一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子”

　　一项民生举措可以遮挡阴暗，一项民生举措就是一片阳光。

　　家住互助土族自治县东山乡下李村的李柏邦怎么也想不到，自己的工作终于在2015年有了着落。肢体二级残疾的他在结束了两个月的电脑培训后不久，被推荐到了青海铝型材厂。

　　不用作别父母妻儿，不必背井离乡远行，在家门口就能找到一份相对稳定的工作，必定会为人们省去不少后顾之忧。去年，与李柏邦一样，在家门口圆了就业梦的人还有很多很多。从深入推进大众创业万众创新，到大力培训城乡劳动力、贫困劳动力以及“两后生”，再到生态公益性岗位多地“开花”……一揽子鼓励就业创业的新政策落地，让“饭碗”多了起来。

　　柴米油盐酱醋茶，居家过日子样样都离不开“荷包”里的钱，也只有当“荷包”鼓起来，生活才能滋味更足、质量更高、味道更浓。“涨工资，对我们来说就是最好的消息。”说起去年的开心事，在麒麟湾晨练的大爷大妈们异口同声地说。去年4月初，我省28.5万名企业退休人员，收到了刚刚补发的1至3月增加的养老金，大家更是喜上眉梢。

　　涨涨涨，短短的一年时间里，不仅企业退休人员基本养老金又“涨”了，城乡居民基础养老金、医保、低保、三江源生态移民家庭燃料补助等标准以及村“两委”主要负责人报酬也均有提高，农民经营性和财产性收入持续增加……一系列的好消息频出，让“荷包”鼓起来了。

　　 保基本、上水平

　　——“兜底的民生保障网里你我同在”

　　对于个人而言，住房承载着家的希望。对于社会而言，住房则是安居之本、民生之要、和谐之基。

　　搬新居，放鞭炮，日子越来越红火。“新房里吊顶、吊灯装好了，马桶、洗手盆也装好了，就连地板砖也铺好了，添置了几样简单的家具就搬进来了。”海南藏族自治州兴海县中铁乡杜宗村索南一家是村里的特困户，搬入新居的日子越过越好，索南激动地说：“住得稳，早致富。”

　　现在，越来越多的群众住上了宽敞明亮的新房，大家由衷感叹道：“幸福生活像花儿一样”。仅去年一年，我省就新建公租房和棚户区改造8.53万套，开工建设农村困难群众危房改造和奖励性住房6.71万户，让“忧居”变“安居”。

　　在群众心里，住房是数一数二的大问题，但通电用水的问题也还真不小。

　　“自来水拉到了家门口，再不用到一公里外的山沟里驮水吃了。”民和回族土族自治县甘沟乡东山村村民王胜利高兴地说。曾经，东山村的群众常因吃不上水、靠天吃水而发愁。现在，只要拧开水龙头，干净、卫生的自来水“哗哗”而出，一条自来水管连起了群众的心。

　　去年，40.78亿元真金白银的投入，让农牧区44.8万人喝上了安全洁净的水，让无电地区3.98万人用上了电，让366个乡镇实现了宽带、客运班车的全覆盖……水通了，网通了，电来了，车来了，每一个人都觉得日子越来越有奔头了。

　　只要把群众的事当成自己的事，就没有办不成的事，也就没有办不好的事。

　　贫困人口始终是省委省政府的最大牵挂，当7865名第一书记和扶贫(驻村)干部怀揣责任与使命踏入村子的那一刻起，贫困村的命运正在悄然改变。在田间地头共商脱贫大计，在山林草场共谋致富之路，一股脱贫致富的正能量正在凝聚，正如不少村民所说的，“第一书记进了村，贫困乡村变模样，村民心里亮堂堂。”

　　“八个一批”专项行动方案和交通、水利、电力、通信、医疗卫生、文化惠民、金融、科技、电商和市场体系建设等9个行业扶贫专项实施方案，托起了贫困群众的致富梦。瞧，贫困群众过上好日子的路越来越近了。

　　 补短板、促公平

　　——“民生保障坚实有力，民生福利你我共享”

　　在共同富裕的道路上，一个也不能少，一个也不会少！

　　教育是民生之基。如果要问过去一年我省的教育发展情况如何，只需看看去年新建、改扩建的学校，就会有最直观的感受。

　　幼儿园内笑声连连、欢乐不断，仅仅去年上半年，海南藏族自治州同德县就新建和改扩建幼儿园35所，园舍建筑面积达16743平方米，同步完成各幼儿园大门、围墙等配套设施建设及教学、生活仪器设备购置。目前，同德县学前教育覆盖率已经达到了98%，学前3年入学率已由2011年的10%提高到了现在的76.7%，短短3年，就提高了66个百分点。

　　从同德县学前教育如火如荼的发展，可见全省教育发展情况一斑。去年，27亿元资金流向了义务教育，上学从此不再难。

　　当“上学难”不再是老大难，“看病贵”问题也正被积极破解，2015年7月29日，青海省交通医院取消了316种基本药物加成，标志着我省省级公立医院综合改革试点工作迈出了实质性的步伐，与之一道，市州公立医院综合改革试点蹄疾步稳，也让群众享受到了更为优质的医疗卫生服务。

　　老人是社会的财富，真心映“银发”，情暖老人心，随着高龄老人生活、老年人体检补助等制度的建立，70岁以上高龄老人补贴月人均标准的提高，让老人尽享民生实惠。人人都会老，家家有老人，养老是个千古不变的话题，老有所养也是每个老年人的期待，去年我省建成社会养老服务设施525个，新增社会养老床位5140张，全省每千名老年人拥有养老床位数由25张增加到30张，让养老更贴心更放心。

　　“一切为民者，则民向往之”。实事办得好不好，群众心里有杆秤。教室更明亮、道路更宽敞、保障更完善，我们的日子越来越好了，天更蓝、水更清、树更绿，我们的环境也越来越美了……群众脸上洋溢着的笑容，是对这份民生答卷做出的最好的注解。(李彩芸)