2015精彩纷呈的青海农牧业

　　 2015，按照省委、省政府的决策部署，在一系列强化农牧业发展的新政策、新措施下，全省上下坚持“稳粮增收调结构，提质增效转方式”，主动作为，种植业结构进一步优化，畜牧业转型加快，全省粮油连增，“菜篮子”产品全面增产，畜牧业健康发展，农牧民收入持续增长，开创了农村牧区社会和谐稳定的新局面，农牧业呈现出的亮点、成效令人欢欣鼓舞。

　八项实事工程新闻事件——2015年，省委、省政府决定继续整合各类资金，实施社会主义新农村新牧区建设“八项实事工程”，年初共安排58个项目，共落实投资180.32亿元。根据安排，我省切实实施好新农村新牧区生产生活设施、水电路话及绿化、农牧民教育和培训、农牧民健康、文化进村入户、扶贫开发、生态保护与建设和高原美丽乡村建设等八项工程，更好促进包容发展和人的全面发展。镜头回放——走进刚察县沙柳河镇贡麻村牧民切托加的家，80多平方米砖混结构的新房，全套藏式家具和电视机、洗衣机、三开门冰箱……摆放得错落有致。切托加说，现在家里3口人，有摩托车还有一辆小轿车，“做梦都没有想到，这辈子能搬到县城，住上这样好的房子，享受这样现代化的生活，心里确实感谢政府。”点评：新农村新牧区建设“八项实事工程”的实施，进一步改善了我省农牧区生产生活条件，有效解决了农牧民生产生活中最迫切的实际问题，提高了农牧民的生活水平，取得了积极的成效。

　　菜篮子 新闻事件——2015年，我省进一步加大政策扶持和财政支持力度，全力推进新一轮“菜篮子”工程建设，资金投入规模创新高，全年各类资金投入达到4.5亿元，比2014年增加1900万元。在全省蔬菜生产优势区安排建设蔬菜标准园和蔬菜标准化生产基地31个、面积达到1.63万亩，标准化生产基地建设规模创历年新高，全省蔬菜标准化生产基地(园)累计达到114个、面积达到5.25万亩。

　　镜头回放——平整土地、铺设地膜、熟练地点播菜种……互助土族自治县哈拉直沟乡毛荷堡村，在县蔬菜技术服务中心的支持下，积极调整产业结构，大力发展娃娃菜、大蒜等露地蔬菜产业，使群众在有限的土地上收获最大的产值。党支部书记张国林说：“互助县蔬菜办为村民提供地膜、化肥，并到地里手把手指导帮助农民种菜，群众种菜的积极性高涨，2015年全村种植露地蔬菜将近600多亩，比2014年增加了近一倍。”

　　点评：过去到了冬天基本上是土豆白菜大萝卜，现在每天都有新鲜蔬菜水果，“地不分南北、时无论冬夏”，只要有需求，就能有供应。“菜篮子”基地规模不断壮大，成就了“舌尖上的青海”。

　　生态畜牧业新闻事件——2015年，省政府出台了《全国草地生态畜牧业试验区建设的意见》。《意见》提出，利用6年时间，按照先行试点、示范推广、全面提升三步走思路，创出一条地域特色鲜明、利于示范推广、政策体系配套、扶持方式科学、管理机制灵活的草地生态畜牧业发展的新路子。力争到2020年，草原植被盖度提高5个百分点，达到55%以上，牧户加入生态畜牧业合作社的比例和牲畜草原优化重组率达到90%以上。

　　镜头回放——海晏县哈勒景村的163户牧民，以作价入股的方式，都把牛羊和草场交给了牧业合作社，这种由专人放牧、销售、管理、年终统一分红的方式，给牧民带来了实实在在的收益。牧民拉毛扎西是合作社专门负责市场的经销员，他说，生态牧业合作社最大的好处就是帮助牧民找到了市场。“过去牧区受到交通信息等制约，牧民不了解市场信息。经过合作社经营统一销售，整个价格卖的比较好，牧民出售牲畜不用担心了，草原的负担也减少了。”点评：生态畜牧业的发展，使我省牧民改变了过去以畜牧业为主、采集业为辅的二元收入结构，既挖掘了畜牧业生产潜力，又促进了二、三产业稳步发展，加快了传统畜牧业转型升级。

　　休闲农牧业新闻事件——全省以推进现代农牧业和新农村牧区建设为目标，以促进农牧民就业增收为核心，大力推进休闲农牧业发展，产业规模不断扩大。2015年，全省共有各类休闲农牧业经营主体1594家，较“十一五”末增加532家，年接待游客1196万人次，营业收入达到12.5亿元，实现利润总额3.8亿元。初步形成以种植业为基础的“传统农业观光型”、以城郊设施农业为载体的“设施农业休闲型”、以民俗文化为主线的“民俗文化体验型”、以草地畜牧业为依托的“草地生态旅游型”、以旅游景点为支撑的“风景名胜依托型”五种发展模式。

　　镜头回放——互助土族自治县小庄村，过去农民只能靠天吃饭，如今已是远近闻名的旅游村庄。经营农家乐的周伟玉说：“每年6月到10月的气候最好，来这里休闲旅游的人很多，忙好这几个月一年就不愁了，我们的农家乐年收入在10万元左右。”点评：发展休闲农牧业延伸了农牧业产业链条，带动了相关配套产业发展，有效拓展了农牧民就业增收空间。发展休闲农牧业，还带动了高效种植业，配套养殖业与餐饮业、观光、采摘、休闲、旅游一体化，经济效益成倍增长，从而推动了农牧业经济增长方式的转变。

　　高效养殖新闻事件——在全省“藏羊养殖综合配套技术”实践与推广的基础上，2015年初，我省高原牦牛高效养殖科研项目又获重大突破，实现了牦牛“一年一胎”的高效繁殖。2014年—2015年，在农业部专项经费“高寒草地放牧藏羊高效养殖配套技术创新试验”和省财政专项“牦牛藏羊高效养殖技术示范推广”资助下，全省六州进行技术示范推广，新增产值28651.72万元，新增利润10650.66万元。

　　镜头回放——刚察县沙柳河镇新海村的牧民算太，家里有300多只羊，60多头牛，过去放牧是家中惟一的收入来源。进行高效养殖后，通过补饲，算太惊奇地发现，每1.5公斤的饲料就可以让羊增重0.2公斤，羔羊半年就能长到成年羊的个头，自己每天的放牧时间也缩短了3到5小时。

　　点评：牦牛、藏羊高效养殖，让草原的草绿了，牧民的劳动强度减轻了，收入增加了，提高了保护草地生态建设水平，为推动草地生态保护提供了技术创新驱动新模式、新路径。

　　种粮直补新闻事件——2015年全省共下达种粮农民直补和农资综合补贴、省级补贴资金基数62789万元，每亩补贴标准达到100元。其中，粮食直补面积达到663.23万亩，农资综合补贴面积达到734.11万亩。同时，国家和省上实施每亩10元的农作物良种补贴。

　　镜头回放——“现在政府鼓励种地的大政策好，种粮省事，收下的都是自己的，政府还给我们发放种粮补贴，像种子的价格是一块两毛钱，政府就补贴了七毛钱。种地的补贴直接打到我们的卡上。种地不像以前那么下苦了，还不用上税。我们家里的这几亩地我们收完了青稞，还能收上一茬卷心菜。”贵德县河东乡杨家村村民朱顺才乐呵呵地说。点评：对种粮农民实行粮食直接补贴和农资综合补贴政策，是国家为确保粮食安全、保障国民经济又好又快发展而作出的重大战略决策。通过实施对种粮农民的直接补贴，鼓励种粮农民多产粮、产好粮，极大地调动了农民种粮的积极性，促进了粮食生产稳定发展与规模种植，对农民增收、推动农业农村发展，发挥了积极的作用。

　　新型职业农牧民新闻事件——2015年，我省继续扩大海东市为新型职业农民培育整市推进市，门源、贵德、同仁等15县为示范县。经过两年多的试点示范工作，我省农牧民培训工作成功转型为新型职业农牧民培育工程，实现了培训对象由千家万户向种养殖大户、农牧民专业合作社、现代农业示范园区经营者和管理者的突破，初步确立了教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”、生产经营型、专业技能型和专业服务型“三类协同”、初、中、高新型职业农牧民资格证书“三级贯通”的新型职业农牧民培育制度体系。镜头回放——蒋刚是门源回族自治县浩门镇人，参加新型职业农民现代农艺技术培训后，通过油菜高产栽培技术、农药安全使用、市场营销等课目的学习，他转变了创业观念和经营理念。他在浩门镇流转承包耕地6700亩,其中种植油菜3200亩，年产油菜籽达250吨，产值达163万元，纯收入达30万元。他说：“新型职业农牧民培育，让我开拓了视野、增长了见识、提高了专业水平，坚定了发展现代农业的决心。”

　　点评：新型职业农牧民培育，加快培养了一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农牧民队伍。事实证明，只有让农牧民职业化了，才能从根本上提高农牧业的内在活力和发展动力，才能有更富的农牧民、更强的农牧业、更美的农村和牧区。

　　机械深松新闻事件——为加快改善耕地质量，促进土壤蓄水保墒，2015年，我省安排资金1557.3万元，在全省24个县实施农机深松整地项目，作业面积达80万亩。具体作业补助标准农业区每亩21元，半农半牧区每亩补助18元。在省财政连续投资的基础上，2015年国家也首次在我省投资扶助了这项新的耕作技术。现在，机械化深松这项适合于旱地的机械化生产技术，正在改变着我省农区及半农半牧地区的耕作方式。

　　镜头回放——贵南县塔秀乡巴仓新村的种植大户马德福，家里种着2千多亩地，他感慨地说：“要不是亲眼看见，做梦也想不到还有这种种地方式，不耕地也可以种庄稼。我们采用深松的方式耕种，每亩地大概能多蓄两到三吨水，收获时能增产5%，如果按两千亩算，相当于多种了一百亩的地。”

　　点评：实施农机土地深松作业补贴是国家扶持农机化政策的一个大突破，是农机化发展过程中的一件大事。先进耕作技术的推广应用，降低了作业成本，减轻了农牧民劳动强度，有效地提高了劳动生产效率。

　　良种覆盖率新闻事件——突出特色作物优势，加大种子基地建设力度，全省通过麦类新品种繁殖、优质豆类原种繁殖、杂交油菜亲本种子繁殖、马铃薯微型薯生产、冬小麦示范种植等种子工程项目的示范带动，促进了全省种子基地建设的稳步发展。我省农作物良种繁育基地达50万亩以上，全省农作物良种覆盖率达到96.2%。，良种统供率达到11%，标志着重农产品基本上都是优良品种。镜头回放——余庆福是贵德县金穗源种植专业合作社良种繁育基地的理事长，他说：2014年，合作社种植良种2300亩，实现总收入300万元。2015年，合作社流转近4000亩土地，与省农科院杂交油菜研究所合作，投入培育适合我省不同区域环境的主导品种，扩大省内市场供应。点评：“一粒种子可以改变世界”。种子是农业生产的核心要素，是农业科技成果的载体。优良品种的大面积推广应用，充分发挥了科技的增产潜力，保持了种植业产量稳中有增的态势。

　　草食畜牧业新闻事件——2015年，农业部在我省启动了草牧业草畜联动试点、粮改饲发展草食畜牧业试点。经过省农牧厅对5个试点建设县进行调研，最终确定在湟中县、互助土族自治县、门源回族自治县启动了粮改饲发展草食畜牧业试点。试点的3县共利用农田种植燕麦、黑麦、紫花苜蓿、青贮玉米等饲草47.3万亩，占3县耕地面积的25.65%万亩，完成种植饲草15万亩试点任务的315.33%。镜头回放——民和回族土族自治县古鄯镇小岭村地势海拔高、气温低，玉米种植不易成熟，民和县因地制宜，以优越的气候条件和土地资源，大面积推广种植燕麦、高丹草等优质饲草获得成功。古鄯镇小岭村村民杜小青说：“我们这里是脑山，因为天气凉种玉米不成熟，县畜牧局给我们提供了燕麦种子。我种了10亩燕麦，一亩地收入700元，10亩卖七八千，收入比玉米、小麦好”。点评：发展草食畜牧业，不仅能有效解决制约畜牧业发展的饲草料供应瓶颈，而且还促进了农牧交错区逐步构建粮经饲统筹、种养加一体，粮草兼顾、农牧结合、循环发展的种养新格局，进而有效地促进了农牧业发展方式的转变，实现农牧业可持续发展和农牧民持续增收。