党代会精神在基层：“分界线”变成“交汇点”

　　6月15日上午，在黄南藏族自治州同仁县瓜什则乡，我们目睹了一场个人利益与集体利益“柔和对决”的生动故事。

　　这两年，随着瓜什则乡政府办公楼的建成，西合来、尕什加、郭进、阿旦四个行政村的500多户村民在此定居，造成乡政府周边土地日益紧缺。村无界限，村民杂居混住，河道北侧由东向西近一公里长的集体用地被14户牧户私自占有，并拉上网围栏。

　　行走在这条河道旁，记者曾经看到，由于长期倾倒生活垃圾，河道已变得非常狭窄，如果遭遇暴雨，将严重威胁沿岸牧民群众生产生活安全。此外，随处可见的动物尸体及其粪便，散发着恶臭气味，穿过围栏的空隙，牛羊在河道旁随意游走，对河道生态及四周环境造成极大破坏。

　　近半个多月来，同仁县瓜什则乡党委书记郝仲旭已记不清有多少次，带着乡村两级干部，并会同国土、税务、森林公安、草原管护站的干部，到这14户村民家里，挨家挨户做工作，为他们讲解土地法和草原保护条例法规，给宣传河道治理对草原生态保护的意义。他还动员各村的党员和德高望重的老村民为这些村民做思想工作，劝告他们让出违法占有的集体用地，并在4个村的村委会张贴用藏文书写的公告，公示这种违法行为及其可能引发的严重后果。

　　此外，乡政府还邀请省内的规划设计院，制作了河道治理规划效果图，面向全乡牧民，形象直观地展示经过治理后，四旁植树、道路硬化、小桥流水、亭台小径、路灯一字排开的靓丽休闲景观。

　　6月15日，带着轻松愉快的表情，瓜什则乡党委书记郝仲旭再次来到已经开始施工的河道旁，郭进村65岁的久美尖措老人和63岁的多不丹老人早已守候在这里，大家坐在草地上，共同商定了河道画界定桩的最后事宜。

　　就在十几天前，这14户牧民终于同意，把圈占的公共土地让出来，修建河堤，拓宽河道，把原来脏乱不堪的河道打造成瓜什则靓丽的景观带。借助同仁县“一事一议”项目资金，98万元河道治理项目资金也最终敲定。

　　在记者眼前，一根根界桩，一头系着群众利益，一头系着集体利益，今天，这一根根界桩不再是隔开政府部门与牧民群众的分界线，而成为了融合干部群众情感的交汇点。

　　随着河道治理项目的开工，挖掘机在现场轰鸣着，而此时牧民的一栋栋新居，也悄然在河道两旁的宅基地上新建起来。

　　正如郭进村村民久美尖措所说的，刚开始我们不理解乡村干部的一片苦心，直到看见了那张效果图，才明白村道被硬化，主干道被亮化，河道被治理，只有基础设施逐步完善了，环境好了，我们才会越住越舒心。

　　在西合来村委会大门前，张贴着这样一份通告，上面的河道治理效果图展示着瓜什则乡的远景。

　　群众利益无小事，把群众时刻装在心里，通过县乡干部不懈努力，河道治理开始如火如荼地进行，由此开发出的公共绿地和河道休闲区，将使全乡百姓受益；并将由此逐步带动全乡的旅游产业，环境改变生发的经济潜力将一步步凸显出来。

　　正如乡党委书记郝仲旭所说，我们就是要通过这些群众看得见摸得着的具体项目，一项一项抓落实，把省十三次党代会精神和我们瓜什则乡的实际结合起来，以生态促发展，让群众在实实在在的生态改善中看到未来发展的前景。（姚斌 角巴才让）