省纪委领导面对面约谈八个市州纪委负责人纪实
11月30日，星期天。西宁市纪委书记马海瑛接到通知：省委常委、省纪委书记多杰热旦要亲自约谈他。
下午3点还不到，马海瑛便来到省纪委。多杰热旦与他面对面交谈西宁市党风廉政建设和反腐败工作落实情况。
没有汇报稿、没有客套话，直面工作中存在的问题……
连续3天，省纪委书记、副书记分别约谈了我省六州两市纪委主要负责人，以贯彻落实中央巡视组的意见和要求，更好地落实“两个责任”，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作、中央八项规定和省委省政府21条措施等方面的落实。
以问题为导向的约谈起到了警示作用
多杰热旦语气随和，开门见山。两人就西宁市纪检监机关今年以来的工作进展情况及目前遇到的问题进行了深入交流。
“感觉像拉家常一样，气氛越来越轻松。”谈起当天省纪委领导约谈的情景，马海瑛说：“书记对我们的工作十分了解，在肯定我们工作的同时，直指我们工作中的不足之处：‘少数县区和乡镇由于办案人员少，纪委作用发挥不是很明显’、‘作风建设监督检查和查处违规违纪问题进展不平衡’等等，都点到了我们工作中的要害。”
今年以来，我省各级纪检监察机关全面贯彻落实中央和省委要求、认真履行主体责任和监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，抓好整改任务落实，各项工作取得了新的进展。但从中纪委要求，人民群众期盼以及当前反腐败形势任务来看，仍存在一些差距。督促各地纪检监察机关解决党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，落实中央巡视组整改任务当作当前的重大政治任务来抓，是省纪委开展这次提醒约谈的目的。
11月30日至12月2日，省纪委书记多杰热旦，副书记张文林、张玉娥、顾勇分别约谈了我省各市州纪委的主要负责人。
约谈，要谈成效，更要谈问题。层层传导压力，层层落实责任，进而使中央巡视组反馈意见的整改工作得到全面落实，推动全省党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。为使这次约谈有的放矢，省纪委及时了解省委巡视组巡视情况，听取机关相关部室所掌握情况，班子成员还多次赴基层开展调研，听取基层干部群众意见建议，发现存在的问题。在此基础上，对这次约谈进行了专门部署。为约谈顺利进行打好了基础。
面对面的约谈是加强执纪监督问责的有力之举
“我参加工作30多年，在纪委岗位上也有一年多时间了，这还是上级纪委第一次对我的工作约谈，感受很深。”黄南藏族自治州纪委书记刘大业接受完约谈后感慨：“上级纪委提出的问题针对性很强。就像一个看病的过程，医生给病人号脉，找出病根，提出治疗办法。”
的确，提醒约谈中提出的一个个尖锐的问题直指各地纪检工作的软肋：
多杰热旦在与马海瑛约谈时，不留情面地指出核心问题：“西宁市纪检监察机关的成案率比全省平均成案率低。今年1至10月，成案率也比全省平均成案率低10个百分点。全市各区、县作风建设监督检查和查处违规违纪问题进展不平衡，有上紧下松的现象。”在与海西蒙古族藏族自治州纪委书记韩素文约谈时，他提出：“州各级纪委的工作重心还未彻底改变，责任追究工作力度不大。监督检查、点名道姓通报曝光力度不够，8个市州中排位在后。”
张文林在与海北藏族自治州纪委书记高鹏约谈时提出：“查办案件方面，今年前10个月，海北州纪检监察机关的成案率较全省平均低9个百分点。领导班子建设方面，履行监督责任不到位，州纪委领导班子成员调整频繁，主业主责不突出。作风建设监督检查和通报曝光力度不大，对所属地区、部门作风建设情况掌握不够，发现问题少。”在与果洛藏族自治州纪委书记宁海鹰约谈时，他提出：“对州县纪检监察机关领导班子建设重视不够；推动‘三转’思路不多，措施不力。查办案件方面，自查案件较少，今年1-10月所属各县均没有初核件，乡镇纪委查办案件尚未实现零突破。对全州公务用车配备、使用情况监督不严，发现和查处问题不平衡。”
张玉娥在与海东市纪委书记朱泓约谈时提出：“有的重点领域、关键岗位的腐败案件易发多发，个别地方部门主要负责人消极腐败和单位损害群众利益的现象仍然屡禁不止，反腐败斗争形势依然严峻，查办案件的力度需要进一步加大。”在与玉树藏族自治州纪委书记王延奇约谈时，她提出：“乡镇纪委力量弱、作用发挥不明显。对新形势下遇到的新情况新问题研究不够，监督检查责任追究没有得到很好落实，存在失之于宽、失之于软的现象。灾后重建以来，党风廉政建设考核机制没能及时跟进和调整，滞后于当前工作需要。”
顾勇在与海南藏族自治州纪委负责人约谈时提出：“州本级查办案件力度不大，办案力量弱，今年1至10月，州本级立案1件。执纪监督职能作用发挥不明显，贯彻落实中央纪委和省纪委“三转”要求还不到位。州、县两级纪委书记兼任工会主席，分管其它工作等问题还没有纠正。”在与黄南州纪委负责人约谈时，他提出：“查办案件力度不大，县乡纪委作用发挥不明显，作风建设检查力度不大，自己主动检查发现问题较少。自今年4月全省曝光台设立以来，通报的次数在全省各市州居末位。”
……
省纪委领导提出的问题实实在在。
“原本以为，约谈，就是让我汇报汇报今年的工作情况，省纪委再象征性地提些要求，走走程序，没想到，书记约谈的内容十分具体，针对性很强。”走出约谈室的玉树州纪委书记王延奇深有感触：“给我州约谈的问题，找得准、找得深、找得狠，作为‘第一责任人’，坐不住啊！”这位纪委书记在深感压力的同时，俯下身子好好干一场的信心油然而生：“问题虽然尖锐，但这种面对面的氛围很好，我们提出的工作困难也引起了领导的重视。相信在省委和省纪委的全力支持下，只要我们努力，就能推动全州的党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。”
提醒约谈还取得了一个意想不到的效果——各市州纪委领导们有了一种归属感，感到自己与省纪委的联系比以往更密切了，执纪监督问责的底气大大增强。海东市纪委书记朱泓感慨：“感觉就像回到了娘家。很亲切，很温暖。但也觉得压力更大了，如果不履行好职责、发挥好监督作用，对不起省纪委的信任。”
层层传导压力的约谈推动监督责任落实
遵医嘱，才能治好病。
针对西宁市纪检监察工作中存在的问题，多杰热旦在约谈中明确提出：作为省会城市，西宁市纪委要结合中央巡视组反馈的意见、本地区党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，认真履行好监督职责，突出重点继续加大作风建设力度，进一步严明党的政治纪律，强化查办案件力度，在全力推进党风廉政建设和反腐败斗争中继续发挥好省会城市的表率带头作用。
针对几个市州纪检监察工作中存在的问题，省纪委几位副书记要求，要履行好监督职责，努力适应纪检监察工作的新形势，改进和优化工作的方式方法，创新思路，优化流程，着重在“转方式”上下工夫，将工作重心转移到监督执纪问责上来。要更加高效地履行好纪检监察工作职责，积极协助州委监督下级党委履行主任责任情况，及时协调解决反腐败工作重大事项；要进一步加大查办案件力度，对中央第三巡视组提出的“纪检监察机关查办案件少，有的案件处理偏宽偏轻，‘一案双查’未认真落实的”意见，认真对照检查，研究制定切实可行的整改措施，该纠正的要立即纠正，该完善的要抓紧完善。要形成查办案件整体合力，加大办案力度，提高突破案件的能力，加大责任追究力度，释放执纪必严的信号。要加大对基层纪委查办案件的领导力度，重大疑难案件要及时指导；要加大作风建设力度，继续加大对落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施情况的监督检查力度，对“四风”方面的突出问题要善于监督、敢于查处。当前要组织开展好“拒收送礼金红包承诺活动”，严格执行省上已经出台的当和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的规定。坚决刹住公款收送节礼以及利用婚丧喜庆敛财等问题，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的时效性、震慑力。
……
“这次给我们敲响了警钟，提醒自己必须时刻绷紧‘两个责任’这根弦，时刻把主体责任放在心上、扛在肩上。”各市州纪委的主要负责人纷纷表示，省纪委领导们的这次约谈，既有大喝一声的力度，又有春风化雨的温暖，对下一步我们市州纪检监察机关聚焦主责主业开展工作有很大帮助。回去后，我们立即按省纪委要求，将整改落在实处。
约谈后的第二天，西宁市纪委就开始针对省纪委在约谈中提出的问题进行分门别类研究，将工作落实到人，提出限期整改的时间。
约谈，是为了各级领导干部把自己摆进去，认真查改问题、推动工作。
约谈，是为了给各级领导干部敲警钟，开“药方”，更好地履行监督责任。
约谈，是推动责任落实的重要抓手，谈与不谈不一样，带着问题谈与空泛谈不一样。
省纪委领导“一对一”约谈全省市州纪委书记，收到良好的效果，达到了沟通了解情况、指导督促工作、提醒警示教育的目的。
“约谈既是工作方式方法的创新，又是改进作风的具体体现，主要目的是促进纪检系统领导干部履职尽责，深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作。”省委常委、省纪委书记多杰热旦一语中的。（青纪轩）