经济聚焦：全省工业“百日攻坚”蹄疾而步稳

　　青海省经济和信息化委员会认真贯彻“百日攻坚”行动任务要求，全省工业“撸起袖子加油干”，扎实强化要素保障、稳定工业经济增长，工业领域在开年伊始取得了丰硕成功，更为全年打好“头”阵。

　　据统计，1-2月，全省规模以上工业增加值增速实现7.9%，创近三年来最好开局，继续位居西部12省区前列，两个多月来，全省工业领域亮点纷呈，“百日攻坚行动”蹄疾而步稳。

　　 强化要素保障 全力稳定工业增长

　　工业企业是经济发展的主导，为了在开年之际，让企业有个好的开局，省经济和信息化委开展了精准帮扶活动。以领导包片联点制度，列出问题清单，开展联企帮扶活动，通过“点对点、一对一、面对面”的形式开展政策扶持和跟踪服务，切实帮助企业解决了实际困难和问题。截至目前，协调解决中国石油青海油田分公司、青海盐湖工业股份有限公司、华能西宁热电有限责任公司等30余家企业天然气产销、钾肥外运、电煤保障、融资服务等各方面问题60余件。

　　为了稳定全省工业重点行业的运行，在争取“一口价”运价下浮、“公路绿色通道” 、天然气“保量稳价”等要素保障措施的同时，还制定了《2017年电力直接交易方案》，分批次组织开展“电解铝用户与发电企业年度双边直接交易”、“海西地区电力用户与新能源发电企业年度集中撮合直接交易”、“省内其他电力用户与新能源发电企业年度电力直接交易”等专项交易活动，通过电力直接交易，既拓展了发电企业市场、降低了用电企业成本，也有力提振了企业发展的信心。

　　1月4日至9日，全省范围开展的2017年度电力直接交易，共有220家发电企业、52家大用户成功参与此次交易，交易电量达234亿千瓦时，较2016年度电力直接交易总量增加117亿千瓦时。通过直接交易1-2月共降低企业用电成本1.56亿元，有效发挥了对电解铝等重点行业及相关产业稳定生产的支撑和带动作用，企业上下叫好声不断。

　　此外，省经济和信息化委要求各企业抓住春季发展的好时机，力求在新春停产企业早复工、早发力，推动工业平稳运行。截至3月1日，全省618户规上企业，目前停产企业150户，其中，季节性因素停产企业93户，市场因素停产企业21户，其他因素停产企业36户，开工复产率75.7%。比春节后(2月14日)企业复开工率提高21.4个百分点。

　　 优化政策环境 扩大招商引资

　　为进一步完善招商引资政策，优化全省投资环境，吸引更多“金凤凰”，助推青海经济发展。我省主动学习借鉴外省区近年来招商优惠政策，从税收优惠、财政支持、资源配置、引才引智、环境建设等8个方面研究提出了《关于进一步优化投资环境促进招商引资的实施意见(征求意见稿)》，此外，还围绕提高今年青洽会签约项目质量，抓紧谋划一批绿色发展、强链补链的优势产业项目，起草完成第十八届青洽会总体工作方案和组织工作方案。

　　为了让第十八届青洽会顺利召开，并打好“口碑牌”，让好项目愿意来，落得住，省经济和信息化委要求做好往届“青洽会”的项目落地工作。

　　为此，全省上下要求加大项目跟踪服务力度，及时查找存在的问题，督促各地区、园区、单位加快签约项目落地。截至目前，第十七届青洽会448个签约项目已落实439个，其中已开工322个，开展前期工作117个，到位资金444.97亿元。项目履约率、开工率、资金到位率分别达到98%、71.9%、24.5%，项目开工率和资金到位率分别较去年底提高1.9和0.5个百分点。

　　 开展专项行动 促进工业投资

　　政策的完善是项目顺利进行的保障，为此，我省围绕加快调结构、促转型，确保完成年度工业投资目标，正抓紧制定今年推进“百项创新攻坚工程”和“百项改造提升工程”项目的实施方案，目前，已明确对列入方案400个项目的进度计划和工作责任，为了鼓励和引导企业加大技术改造力度，实施创新驱动发展，借鉴经济发达省区经验做法。

　　另外，省经济和信息化委先后组织召开烯烃项目专题协调会，推进大美煤业股权变更事宜。突出比亚迪动力电池及配套材料、华泰汽车锂电池及新能源汽车、北捷储能锂电池隔膜、诺德动力电池电解铜箔等重大项目，特别针对60个年内重点投产项目，加大跟踪服务，强化项目供电、融资等要素保障，预计一季度有锦泰矿业年产20万吨硫酸钾镁肥、康健生物白刺资源精深加工等5个项目实现投产或试产。

　　更值得一提的是，我省在“两化”融合方面取得了积极进展。为了加快谋划和储备年度“两化”融合重点项目，省经济和信息化委组织的“互联网+”工业项目征集正在火热开展中。省政府与浪潮集团签署的战略合作协议，目前已提出具体实施方案，正在协调推进。

　　 支持出资企业 推动提质增效

　　落实省委关于全面深化改革的部署，是加大与省委改革办工作衔接，积极对接确定两委年度重点改革任务。目前，我省已制定印发《2017年国资国企改革要点》，督促落实企业年度改革工作，提出了年内重点推进的改革任务，细化分解目标进度，明确了具体责任领导、牵头处室和责任人。会同省财政厅开展国有企业办社会职能和历史遗留问题调查摸底工作，加快剥离企业办社会职能和解决遗留问题。

　　为了落实责任优化服务，结合开展百日攻坚行动，全省工业主管领导深入企业开展调研，听取企业2017年经营业绩考核指标预计完成情况和存在的困难与问题，研究确定2017年经营业绩考核指标，计划2月底与出资企业签订2017年经营业绩目标责任书，落实工作责任，推进提质增效。特别是围绕缓解重点企业负债率和财务成本“双高”难题，通过前期深入调研和协调银企充分协商，在推动工商银行青海省分行与盐湖股份签署《债转股合作框架协议》的基础上，加快协调落实具体实施方案。

　　此外，继续深入实施出资企业提质增效工程，落实委领导联企帮扶工作责任，结合开展春运，抢抓出资企业钾肥、纯碱、煤炭等运输，取得积极成效。结合推进项目建设，重点协调解决盐湖股份、西部矿业、水电集团等出资企业实施的国家产业基金项目存在的问题。充分把握中央企业支持贫困地区产业发展的利好政策，组织青海盐湖工业股份有限公司年产3万吨碳酸锂、青海东台吉乃尔锂资源股份有限公司盐湖锂钾硼矿产资源综合开发等6个项目积极争取中央企业贫困地区产业投资基金。通过要素协调、项目支持等综合措施，1月末出资企业资产总额同比增长19.1%，实现利润2.72亿元，同比扭亏为盈，增利3.07亿元。

　　好的开始是成功的一半，开年这份靓丽“成绩单”，为全省工业，乃至全省经济发展提振了信心，2017年，我们信心满满，我们昂首阔步。(芈峤)