调结构转方式抓特色 我省农牧业今年“力挺”提质增效

　　日前召开的全省农牧业工作会议提出，2015年我省农牧业将致力于调结构，转方式，抓特色，推进高原特色现代农业发展和现代生态畜牧业建设，坚持深化农牧区改革、科技创新与推广、依法治农护农，走出一条农业与牧业循环、规模和品牌效应兼得的可持续特色发展之路。

　　正确分析研判发展形势，利于正确决策和指导实践。的确，经过多年连续发展，我省粮食总产实现“九连增”，农村居民人均纯收入增长实现“十连快”。成绩喜人，但也将农牧业推进了爬坡升级、问题倒逼的关键阶段。

　　在新常态下，继续保持农牧业稳定健康发展，机遇与挑战同在。

　　农牧业生产成本逐年上升，农牧业生产比较效益低下；靠天吃饭、靠天养畜问题还未从根本上解决；种养业结合不紧，结构不合理，产业链条短，附加值不高，带动农牧民增收能力弱等诸多不利因素，需深入思考，认真谋划。

　　“认识新常态、适应新常态、引领新常态。”才能高点护盘，高位爬坡，实现稳中求进，稳中求好、稳中求快。

　　2015年，农牧业发展目标已明确：粮食总产110万吨，油料32万吨、蔬菜161万吨、肉类42万吨、奶类42万吨、禽蛋3.5万吨，水产品1万吨以上，农牧业增加值增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长12%以上。与上年相比，更加体现了“稳、精、准”。

　　如何实现既定目标，农牧业战线的思路更加明确。坚持底线思维与稳中求进相结合，找准着力点；坚持问题导向与主动作为相结合，找准突破口；坚持深化改革与制度创新相结合，找准增长极。

　　——坚守生态红线，牢固生态保护第一的理念；坚守基本农田、基本菜田红线，确保粮食等主要农畜产品产量不滑坡，综合生产能力不下降；坚守农牧民增收底线，拓宽农牧民增收渠道。

　　——坚持“产出来”和“管出来”两手抓，注重农畜产品质量安全监管和重大动物疫病防控，确保不发生重大农畜产品质量安全事件和不发生区域性重大动物疫病。

　　——坚持稳中求进，依托“四化同步”和城乡一体化，优化调整种养结构、产品结构和区域结构，引导种养业品牌培育和产业升级。强化农业科技创新和推广，推进农业信息化、机械化和种业现代化，示范引领现代农业发展。

　　从新型职业农牧民培训和经营主体培育到特色品牌创建；从大力发展草食畜牧业和循环农牧业到构建政府主导、市场补充、社会化运作的农牧业服务体系。

　　从深化以土地改革为核心的农牧业改革到强化金融服务“三农”，推进农村集体产权制度改革试点和农垦改革，激发农牧业经济发展活力……

　　发展蓝图绘就，重点工作详实。2015，农牧业正以改革创新为动力，推动着农牧业经济转型升级，向着走出一条农业与牧业循环、规模和品牌效应兼得的可持续特色发展之路迈进。(罗连军)