西宁市政府网站向社会公开各部门“权力清单”
近日,只要登录西宁市政府网站,就能在首页看到“行政审批事项清单”几个醒目的大字。点击进入后,市政府各部门目前保留的行政审批事项清单,即“权力清单”一目了然;继续点击进入子项目页,每一项审批事项的实施主体、审批对象、设定依据、收费标准、需提交的材料、承办部门及联系人电话等都有详细表述。这是青海省会首次“晒”出权力清单、亮出“权力家底”,更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。
行政审批是政府部门权力的直接体现,涉及人民群众的切身利益。长久以来,在行政审批制度改革过程中存在“家底不清”的问题,简政放权常常是边减边增、明减暗增,取消和下放行政审批事项甚至变成“数字游戏”,给公民、法人及社会组织造成很大负担。为切实加大简政放权力度,加快行政审批事项清理工作,从2002年至今,西宁市按照国务院和省政府文件精神,先后八次集中开展了行政审批清理工作,并于4月25日在《西宁晚报》以市政府令的方式公布了最新一批取消和调整的行政审批事项目录。同时,要求市机构编制部门在公布取消和调整事项后的10个工作日内,对各部门保留的行政审批事项进行严格审核,及时向各部门反馈,由各部门按照保留的行政审批事项制定各自的“权力清单”,在政府门户网站上予以公布。目前,市政府网站已在首页开通“行政审批事项清单”栏目,对政府各个部门的“权力清单”进行了公布。
为保证“权力清单”公正、透明、不走样,市机构编制部门对各部门保留的每一项审批事项都设立了相应代码。部门日后若因法律法规变动需增减项目,必须报市编办审核,严禁随意增减项目。据悉,今年下半年,市机构编制部门还将根据中央和省级精神要求,对“权力清单”再集中进行一次清理,争取再取消、调整一批行政审批项目。同时,还将研究建立行政审批事中事后监管机制,走出以往“一放就乱、一乱就收、一收就死”的怪圈,促使“管、放”两个轮子齐头并进,保证改革的成果锁得住、不反弹。西宁市政府将以此公布“权力清单”为契机,在今后的行政审批制度改革中,要以民意为先、舍利为公,更好地依靠社会力量直接推动改革,对那些不好啃的“硬骨头”,义无反顾、一抓到底。