脱贫路上不让一个贫困群众掉队——民和县全力推进脱贫攻坚纪实
县委书记杨海林在北山易地扶贫搬迁安置区现场办公解决民困
学习拉面技术的学员
大庄乡马家川村贫困户家的“扶贫牛”产下的小牛犊
北山乡扶贫搬迁群众的新生活
青海新闻网讯
坚决打赢脱攻坚战，小康路上不让一个贫困群众掉队，确保到2020年与全国、全省、全市同步进入小康社会，这既是民和县委县政府对党中央国务院和省市两级党委政府铿锵有力的坚定保证，也是对全县贫困群众的庄严承诺。
近年来，民和回族土族自治县深入贯彻落实党中央、国务院和省市两级党委政府的决策部署，把坚决打赢脱贫攻坚战作为全县的重要政治任务和首要民生工程，聚焦贫困主攻战场，撸起袖子真抓实干，以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心，把脱贫攻坚的庄严承诺写在青海东部门户的这片热土上……
勠力同心凝聚脱贫攻坚强大合力
县委书记杨海林、县长马维忠多次奔赴脱贫一线现场办公解民忧，大庄乡台集村“第一书记”王斌云带着药罐驻村帮助群众脱贫致富，马营镇贫困户马万顺把帮扶人送来的800元慰问金换成1只“扶贫羊”，如今已经走上10余只规模的养殖脱贫路……
这是民和县干群齐力拔穷根、摘穷帽的一个个缩影。
民和县是一个多民族聚居的民族自治县，是国定的贫困县，也是六盘山片区集中连片特困地区扶贫攻坚重点县。党的十八以来，民和县把扶贫开发作为重要政治任务，狠抓落实，强力推进，截至十二五末，已有7.7万人摆脱贫困。但民和县贫困程度深、贫困面广，脱贫任务依然艰巨。
2015年，全县吹响脱贫攻坚的奋进号角，如何如期实现125个贫困村退出、10641户4.2万名人口脱贫，是摆在民和县委县政府及全县各级党组织面前的一块硬骨头。
为坚决打赢这场没有硝烟的深度贫困地区脱贫攻坚战，民和县成立了以县委书记为组长、县长为副组长的扶贫攻坚工作领导小组，确定了脱贫攻坚目标，制定了脱贫攻坚实施方案和21个行业扶专项方案，建立了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”的脱贫攻坚工作指挥体系，县乡党委政府挑起领导重任，县乡村三级层层签订“军令状”，逐级夯实攻坚责任，建立起县级领导包抓乡镇、部门和乡镇领导包抓贫困村，驻村干部包抓贫困户的扶贫攻坚机制，形成了专项扶贫开发推动、行业扶贫齐力推动、社会各界力量倾力支持的大扶贫格局，凝聚起全县脱贫攻坚的强大合力，夯实了打赢脱贫攻坚战的组织基础。
目前，全县125个贫困村都派驻了“第一书记”和扶贫工作队员，8000余名干部结对帮扶1.06万贫困户，干部走访帮扶5万余次，解决实际困难4.5万余件。全县65家企业、2个社会组织、38家个体户结对把功夫贫困户207户，33个宗教团体结对帮扶贫困户58户，7家金融机构帮扶7个重点贫困村，全社会累计投入帮扶资金5000余万元。特别是今年2月7日，青海平兴建设集团董事长罗平兴等6名民营爱心企业家筹资45万元，向北山乡整乡搬迁贫困户捐赠液晶电视机238台，解决了搬迁群众看电视难的问题。
多措并举脱贫成果掷地有声赢民心
按照精准脱贫伊始既定攻坚目标，到2019年，全县将实现1.06万贫困户4.22万贫困人口脱贫。对贫困面广、贫困程度深的民和来说，这个数字的确很“硬”。
为打好脱贫攻坚这场硬仗，民和县聚焦贫困主战场，以“两不愁、三保障”为基本目标，以实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划和脱贫攻坚“十大工程”为抓手，精准施策，对症下药，靶向治疗，让一项项扶贫政策落地有声，结出脱贫致富果。脱贫攻坚两年来，全县已有66个贫困村如期退出、5345户2.28万人实现脱贫。
脱贫攻坚两年来，全县125个贫困村的基础设施和公共服务设施得到全面建设，实现了贫困村安全饮水、村道硬化、村级服务中心、美丽乡村、电商中心、移动光纤、生产生活用电、危房改造、学校、卫生室建设“十覆盖”，贫困户子女15年免费教育、医疗保险、养老保险、劳动力技能培训、贫困户产业扶持、结对认亲帮扶、家庭签约医生“七覆盖”。特别是2017年以来，民和县以更加强劲的攻坚动力全方位出击，推动各项扶贫举措全县开花，全县建设美丽乡村111个，完成危旧房改造9535户，建成村级文化广场178个、综合文化服务中心100个。
脱贫攻坚两年来，民和县始终把产业扶贫作为重要抓手，因地制宜，分类施策，全力推进，发展培育富民特色产业2.4万亩，多方筹资1亿元加快推进七个扶贫产业园建设，同时健康扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等扶贫举措精准发力，不断增强产业带动能力，筑牢稳定增收脱贫基础。
两年来，该县实施易地扶贫搬迁3600多户1.35万人，特别是2017年实施的北山乡易地扶贫搬迁工程成为全省首个整乡易地扶贫搬迁乡，不仅成为全省首创，更让北山乡贫困群众挪出穷山过上了“城里人”的生活。在今年省“两会”上，来自北山乡的省人大代表李发辉激动地向时任青海省委书记的王国生说，感恩党的好政策，对北山乡实施了整乡易地扶贫搬迁，几百户建档立卡贫困户只交纳了一万元，便拿到了县城安置新区的楼房钥匙。
同时，东西部扶贫协作工作扎实推进，确定帮扶协作项目产业合作、劳务协作等计划投资1.85亿元，涉及5大类31小项， 2017年到位江苏对口帮扶资金1664万元， 3个产业合作类项目均已开工，帮助带动该县建档立卡贫困户1286户5285人。
补弱固强脱贫路上奏响攻坚最强音
精准脱贫是一场只能赢的攻坚战，在脱贫攻坚的主战场上只能前进，没有退路。面对诸多攻坚难关，民和县聚焦深度贫困地区集中发力，全力奏响脱贫攻坚最强音，确保今年35个贫困村如期退出、1.16万贫困人口如期脱贫。
向特色产业发展发力，投资5731.56万元，实施1.06万人到户产业发展项目，着力在35个退出贫困村每村培育发展一个主导产业，促进贫困群众增收能力和自我发展能力双提升。同时实施扶贫产业园建设项目，同步带动3703户903名贫困人口稳定增收，实施好43.4兆瓦光伏扶贫项目，带动125个贫困村6275户贫困群众稳定增收。
向基础设施建设发力，对标贫困村退出“六项指标”，全力实施好35个贫困村的饮水安全质量提升、路网畅通、网络畅通、村级办公服务中心和标准化卫生室建设工程和23个贫困村电网改造升级工程等基础设施，完成贫困户危房改造768户，重点向7个深度贫困乡镇发力，不断夯实贫困群众脱贫基础。
向转移就业输出发力，力争完成劳动力转移输出11.5万人(次)、劳务收入14.2亿元以上。实施166户681人易地搬迁项目，同步谋划富民产业，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。积极开发生态管护岗位1100个，以生态促就业。向教育扶贫发力，实施31个教育基建新续建项目，巩固好“控辍保学”成果，确保义务教育阶段建档立卡户学生无辍学现象。
向医疗保障和救助发力，投资1800万元实施1.2万人慢性病救助项目，织密“四重”保险网，医疗报销比例提高到95%以上。县财政投入503.5万元为每个贫困人口购买了商业保险，年内脱贫家庭中符合新农保新农合条件的实现应保尽保。对全县1478户4418人开展低保兜底对象核查工作，对符合低保条件的建档立卡贫困户做到应扶尽扶、应保尽保、该兜必兜。
向金融扶贫发力，力争年内发放金融扶贫贷款1亿元，结合乡村振兴战略，为187个贫困村投入资金7450万元启动该县村集体经济“破零”工程。
当前，全县脱贫攻坚激战正酣。只要在脱贫攻坚上拿出超常规的干劲，思想认识上再提升、攻坚力量上再加强、工作举措上再精准、帮扶责任上再压实、工作方法上再改进，脱贫攻坚的庄严承诺一定在青海东部的门户大地上结出沉甸甸的惠民硕果。