和谐青海：“按村规民约的要求来办”——海南藏族自治州贵南县塔秀乡塔秀村见闻

　　 民族大团结

　　海南藏族自治州贵南县塔秀乡的塔秀村是一个传统藏族村落，全村有229户1372人。近年来，塔秀村围绕民族团结这个大的主题，分别制定了‘民族团结篇’‘遵纪守法篇’、‘生态保护篇’、‘婚丧嫁娶篇’、‘其他方面’等五方面的32条“村规民约”，大到村庄的远景规划，小到群众的生产生活，各个民族之间的相互融合帮助等各个小细节都体现在村规民约里了。

　　 “一些村来我们村请教学习哩”

　　前些年，由于没有制定出一套有效的村规民约，塔秀村里的一些村民之间在生活生产当中的小摩擦也时常发生。一些盲目攀比、铺张浪费，酗酒赌博的现象普遍存在，部分村民因“攀比”致贫，甚至债台高筑。

　　夏日的一天，我们在海南藏族自治州贵南县塔秀乡的塔秀村偶遇一场简单而朴实的婚礼。走进藏族村民斗格加的家中，长辈们都已坐在客厅的炕上，桌子上摆满了喜糖、油饼等食物，全封闭式的阳台上年轻的小伙和姑娘们正唱着欢快的酒曲，整个院子里充满了喜庆的氛围。藏族村民斗格加告诉记者，今天是他儿子结婚大喜的日子，娶的是森多镇的一位藏族姑娘。

　　婚礼没有盛大的场面,桌子上没有摆放烟酒……一切都是那么简单而又朴实，在亲朋好友的见证祝福中帅气的新郎扎西和美丽的新娘卓玛举行了婚礼。斗格加高兴地告诉记者，这场婚礼花费竟然不到一万元！真有些不敢相信，主人家看出记者的心思，慢慢讲出其中的缘由。

　　斗格加说：“这都是我们家按照村里的严禁在婚丧嫁娶期间铺张浪费、相互攀比，保护和传承民俗习惯，厉行节约……”的村规民约里的要求来办的，这样我们家办婚礼的压力没有了，乡亲们也不用搭很重的礼行，主要是大家的日子过得高兴舒坦最好了！”

　　塔秀村党支部书记切群加说：“刚开始村民都觉得村规民约管的太多，普遍都不愿接受。我们党员干部挨家挨户征求意见并一条条解释给大家听，并带头遵守执行，慢慢地大家也就习惯了。尤其是‘民族团结篇’方面的内容是我们村规民约的‘主心骨’大家必须严格遵守，乡亲们没有不称赞的，就连附近的一些村也来我们村请教学习哩！”

　　村民南拉太的小孩在村幼儿园上学，每次上学前自己都会收拾得干干净净，刷牙、洗脸一项都不落下，这些都是南拉太从小教他的。南拉太说：“以前没有这种意识，村干部们经常给我们讲，要团结互助，对待其他民族的孩子和对待自己的孩子一样，并且要养成良好卫生习惯，现在都慢慢地改变着。”

　 　 “干部成了村民的亲人！”

　　在村里走访，我们了解到，目前，塔秀村的“村规民约”已经增加了诸多新内容。修订村规民约那阵子，每个村干部都拿有装表格的手提包，挨家挨户听意见并进行登记，遇到年纪大的老人，就一条一条解读给他们听，让村民有表达自己意见的渠道。在汇集整理的基础上，制定出了如今符合自身实际的32条“村规民约”，而且还翻译成“藏汉双语的宣传小手册”，保证全村所有人人手一册，遇到不识字的，干部们还会逐字逐句的念给村民听，让乡亲们确实把“村规民约”当成为自家的‘家法’。

　　“您好，请问有什么需要帮助的，您的业务办理完了，请慢走。”在塔秀村的活动中心，每一个办事的人都能用藏汉双语来为村民办理事情，享受到快捷、礼貌、高效的服务的卓玛东主忍不住称赞：“以前我们去办事都找不到人，有的工作人员不会藏话，对于我们藏族村民来说十分麻烦，现在好了，办事又方便态度又好。”

　　“集体拍板制定的村规民约，更需要干部带头执行。”切群加自己就遇到了一个棘手问题，村规民约新修订后，同村的干部因为家里亲戚结婚去外村吃酒席而喝醉了酒，回到家中后面临着500元的罚款。当时村中有干部和老人们一致坚持对其进行罚款，“村规民约里遵纪守法篇中就有明文规定，严禁村民饮酒的内容，无论是谁，都不能违反规定。”切群加的严肃态度，终于让全村村民看到了坚持实施村规民约的决心。

　　“以前咱们走访的时候，村民们抵触的比较多，现在再去走访，大家都非常欢迎，知道干部是来了解情况、来帮忙解决问题的，大家更配合了，我们村干部成了各族群众的亲人！。”塔秀村党支部书记切群加说。

　　 “加油挣钱,日子越过越甜”

　　村规民约是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，是村民自治的重要方式与手段。对此塔秀乡的藏族老人扎西才让深有感触：我们村有了“村规民约”这个大家尊重的“法宝”，村里的乡亲们团结一心奔小康，互相帮助爱护的事情实话多！

　　在塔秀村，村规民约已成了村民们凝聚团结的行为规范，有了它的引导，村民们遵纪守法，勤劳诚恳，敬老爱幼，乐善好施，精神面貌焕然一新，一个干净整洁、富有特色的新农村跃然眼前。现在村民们之间交流习惯性的会说一句：“你这样做已经违反了村里的村规民约了”。

　　互相不信任的尴尬一旦被打破，取而代之的就是相互的理解和宽容。如今在塔秀村，矛盾少了，笑容多了；冷漠少了，温暖多了，一个个村民紧密结合起来，融汇起了塔秀村这个大家庭温暖祥和的新形象。如今，村里的活动中心成了村民交流交往和娱乐休闲的场所，邻里之间相互尊重，相互帮助，比文明讲节俭，和谐相处已蔚然成风。

　　“以前村里小伙子们喝酒闹事的很多，自从村规民约施行开了以后这种情况就没有了，都在的村民都在想着如何加油挣钱，日子越过越甜！”说起这些村民南拉吉信心满满。(安普雪 肖玉珍 杜沪禄)