统筹落实“四个全面” 建设和谐美丽青海

　　 小康不小康关键看老乡

　　习近平总书记多次强调，“小康不小康，关键看老乡”，这句话生动、深刻，富有针对性、指导性。我国人口多、底子薄、发展不平衡，农村、牧区就是这一基本国情的最大实际，没有农村牧区的小康就没有全国的小康，全面小康的重点难点所在就是农村牧区，特别是在贫困地区。

　　长期以来，青海各族群众依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，经济社会发展取得了显著成效，全面建成小康社会的步伐扎实有力。

　　但是，青海集西部、民族、贫困地区于一身，也是国家重要生态安全屏障，省情特殊，责任特殊，且由于自然、历史等多种因素的影响，青海农牧区贫困面大、贫困程度深，在前行路上，逐步缩小与全国的差距，不让困难群众掉队，让各族群众脱贫致富奔小康，是我们工作的重中之重，任重道远。

　　现在，我省全面建成小康社会进入决定性阶段。要实现全面建成小康社会目标，促进经济社会持续健康发展，必须在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农牧业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破，使农牧业基础稳固，农牧区和谐稳定，农牧民安居乐业。只有这样，才能让广袤的农村牧区更加美丽和谐，同全国一道实现全面小康，让广大农牧民过上更加富足安康的生活。

　　 阳坡村：“敲”出致富路

　　盛夏时节，来到湟中县塔尔寺景区附近的金银铜器加工一条街，路两旁摆满了金色的手工艺品，给人的感觉就是：金光灿烂。

　　湟中县鲁沙尔镇阳坡村村民郑芳，2012年在新街开了一家银铜器加工铺，主要制作、加工银壶、火锅等银铜器。看到他时，他正和匠人们一起敲火锅模型。地上摆放着清一色的铜质器件干净铮亮。他向记者介绍，他的店里有两名匠人，每年除去匠人的工资、原材料投资和一些正常的生活开支，一年能收入6万多元。

　　在以经营银铜器加工为主的新街，有近20家来自阳坡村的村民在这里开店，大家通过这门手艺，走上了发家致富的道路。

　　从县城开车行驶四公里的路程，经过大源万亩油菜花田，记者来到阳坡村村口，写在门柱上的“勤俭致富奔小康，和谐家园幸福长”格外显眼。

　　走在村里的硬化路上，一座座二层小楼出现在人们的眼前。村主任郑雄说，他们村共有450户1700余人，有87户近200多人从事银铜器加工，村里收入的60%来源于此。

　　毛生旺是将银铜器加工手艺带出村的一位率直汉子。15年前，他带着五六名学徒到西藏拉萨，开始了艰苦的创业，经过十几年的摸爬滚打，生意逐渐红火起来，现在一年至少能赚8万多元。

　　每年只有到年根儿，他才回来和家人一起过年。今年毛生旺的儿子考出了575分的好成绩，他专程赶回来为孩子庆贺。

　　如今，在甘肃、西藏、山西、四川、内蒙古……全国多个省市都有阳坡村的匠人发展银铜器加工业的足迹。

　　初中毕业的李增泉没有像其他同学一样外出打工，而是来到村里王庆邦家里，学起了手艺。在王庆邦家的院门外，摆着几片加工好的铜片花纹，院里的加工作坊里，李增泉和另一名学徒细心地敲打着铜片。“在师父的指导下，我已经掌握了加工制作的路子，干起来得心应手，父母也不用操心我的事了。”李增泉腼腆地说道。

　　在另一间屋子整理小零件的王庆邦，干银器加工已有25个年头了，今年44岁的他在19岁那年跟着村里有名气的匠人学习了3年后，自己也开起了加工店。

　　“银器活儿比铜器加工要求更细致。”他说，2011年以前，他主要干银器加工，一次去西藏干泥瓦活儿的机会，打开了铜器加工件的销售市场。现在他们每年生产加工的铜片花纹、宝瓶等都销往西藏。

　　走过村里的每一个巷道，时不时能听到咣咣咣的敲打声，村民家里有加工作坊，村里还办起了氆氇厂，妇女们去厂里打工一年下来也能赚不少钱呢。

　　村里的匠人、村干部、镇上都有想法：整合资源，建立属于自己的手工艺加工商铺一条街，让村民过上幸福的小康生活。

　　 拉加小镇上的和谐画面

　　盛夏的果洛草原，草木葱茏，生机勃发。

　　7月12日，记者沿着崎岖的公路前往果洛藏族自治州玛沁县拉加镇，与淳朴的农牧民一同感受家乡变化带来的喜悦。

　　拉加镇平均海拔3700米以上，路途远、地处偏僻，是玛沁县美丽城镇之一。

　　走进拉加镇富有民族特色、干净整洁的赛什托村幸福小区里，一张张饱经风霜而又灿烂的笑脸，一幅幅和谐温馨的画面定格在我们的脑海中。小区的院子里好多老人在健身器材上锻炼身体，有的围在一起下象棋。

　　院子的另一角，好多老人坐在长凳上一边交谈着，一边在等着镇上幼儿园校车的到来。

　　家住在幸福小区的藏族老人要加今年83岁了，他的老伴81岁，虽然年事已高，但他们的身体却一直都很健康，这些都得益于搬到城里后惠民政策带来的好处。

　　记者和这些大爷大妈聊起小康话题时，他们不约而同地说，我们大家伙的生活肯定是小康了，而且是小康的小康了！

　　“现在我们老百姓也能领上工资了，党的政策暖了农牧民的心！上学免费，都纳入医保了。还有高龄补助、养老金、低保金……现在我们家的生活没有困难，这不是小康吗！”要加老人很认真地说。

　　30年多前，要加任拉加镇赛什托村牧委会主任。那个小山村背靠连绵的拉加镇南面山区，当时因交通不便，到镇上买东西办事，要走上几十公里山路、土路。

　　对要加老人来说，如今家乡的变化令他目不暇接：以前的泥土路不见了，新建的硬化路一直延伸到各个乡村到家门口；帐篷小学不见了，设施齐全的美丽小学在家跟前；破旧不堪的土房不见了，新建的大楼整齐排在拉加镇的四处，家家户户整洁一新。

　　老人家热情地把我们迎到他的新房里，一进门，客厅内，沙发、电视柜、彩电、冰箱等家具应有尽有，阳台上摆着五颜六色的鲜花，香浓的花味扑鼻而来。

　　我们一边喝奶茶，一边聊起了村里的变化，老人家的笑容和自信始终洋溢在脸上。他很激动地告诉记者：“藏区惠民政策确确实实使我的家乡发生了翻天覆地的变化。”

　　小康不小康，关键看农牧民群众。记者从有关部门了解到，目前，拉加镇总人口3207户16875人，2000年时农牧民人均收入每年630元。2014年拉加镇农牧民人均收入6696元，城镇居民人均可支配收入10856元。近几年来，我省开始实施的高原美丽城镇建设，这里的生态环境、社会保障、卫生服务、教育体系、交通出行、经济发展等取得了长足发展，扎实迈向全面小康社会目标。

　　在这个牧区小镇，记者切身感受到农牧民生活发生的巨大变化。

　　 用双手刻出“小康梦”

　　盛夏，最美的季节，玉树迎来了旅游旺季，各地游客纷至沓来一睹天堂印象——梦幻玉树的美景；借势发展，玉树牧民群众也通过旅游产业撑起了各自的“小康梦”。

　　当晨曦的第一缕阳光洒满新玉树时，玉树市新寨嘉那嘛呢石经城已是熙熙攘攘，有外地游客参观，也有信徒转经。新寨村的多杰才仁已经早早来到往日的摊点，雕刻着嘛呢石，妻子在雕好的嘛呢石上描绘着金粉。多杰才仁从十四岁开始就已经刻嘛呢石了，到如今也差不多有30个年头了，他说：“随着玉树灾后重建全面完成，玉树基础设施完善，交通便利，来旅游的游客也多了，这为我提供了增收的渠道，一年下来刻嘛呢石的收入就有4万元。”

　　新寨嘉那嘛呢石经城——世界上最大的嘛呢石堆，这一王牌旅游景点随着新玉树的建成被越来越多的游客熟知，到玉树旅游转嘛呢石堆的游客也越来越多了，无疑为当地牧民群众拓宽了增收致富的新渠道。在新寨村从事嘛呢石雕刻的有近600多人，只要在新寨村转一圈，随处可见嘛呢石出售点，有的是当场雕刻，有的是从家里刻好后摆在村子里出售，像多杰才仁只是其中一个典型例子。

　　在新寨村广场的侧面有一家嘉那嘛呢工艺纪念品店，店面虽然只有10平方米，但内部装饰别具风格，展示柜上摆满了各色大小不一的精致嘛呢石，嘛呢石用相框装裱了起来，售价50元到500元不等。店铺的老板仁青看卓是土生土长的新寨村人，她的这个工艺品店开张还不到一个星期，每天的收入达到了近1000元。

　　“我的嘛呢石是在家里雕刻，装裱好后送到店里来的，如今游客多了，我的生意自然就好了，下一步我还打算出售手工制作的嘛呢石吊坠，这样外地游客携带也方便了，我想这个生意肯定会很好。”仁青看卓说。

　　新玉树的美景吸引着周边兄弟州县的牧民群众，甘孜州石渠县的康卓兄妹去年来到新寨村，开了一家藏餐馆，经营藏餐生意，一天也有近1000元的收入，除此之外，还在藏餐馆的柜台上摆上了民族手工艺品。

　　在新寨村入口处，是哪屋番咖酒店，也叫藏寨，这是一栋二层楼房，外部装饰充满了藏式风格，内部是住宿、餐饮一体的，酒店内有30间客房，客房内的沙发、茶几都是藏式的，客房的二楼还有茶艺，茶艺的中间是古老的藏式灶台，服务员永藏正在烧茶。永藏是新寨村牧民，在自己的家门口上班，每个月有2500元的工资，和永藏一样在家门口上班的同村服务员还有3个。酒店老板更尕培求说道：“新玉树建成后，我看到了新寨旅游业发展的商机，去年开了这个酒店，像现在这个季节，客房全部爆满，一天有近1万元的收入。”

　　像多杰才仁、仁青看卓这样的牧民群众，在新寨村旅游产业发展的浪潮下，虽然在不同的行业，做着不同的事业，但他们心中的“小康梦”正一步步变为现实。

　　 拉面“拉”出欢乐创业曲

　　随着开斋节的临近，卡力岗寂寥的山村也热闹起来，常年在外闯荡的年轻人回到家里过节。巷道里农家门口停放着各式小轿车，那些天南海北各个城市的车牌引人注目，成为偏僻乡村的一大景致。

　　化隆回族自治县的卡力岗，分布着阿什努、德恒隆、沙连堡3个乡。因为干旱、闭塞、土地贫瘠，卡力岗地区是化隆这个国家扶贫工作重点县中最为贫困的地区之一。

　　7月15日，记者在阿什努乡遇到了从内地回乡过节的马二卜。马二卜用混合着青海味与江浙味的普通话告诉我们，11年前，他外出到拉面馆当小伙计，现在成了杭州一家拉面馆的老板。如今，在卡力岗山区，很多农民靠外出开拉面馆摆脱了贫困，走上了富裕路。

　　“这还要感谢我们乡带头外出搞拉面经济的马贵福，是他让我们看到了靠开拉面馆致富的希望。”马二卜说。

　　26年前，阿什努乡的马贵福怀揣着东挪西借的5000元钱来到厦门，在火车站附近开了家拉面馆，开始了他的梦想之旅。靠着吃苦耐劳的精神，这个来自清凉西北的回族汉子在炎热的南方海滨城市流汗、“下茬”，生意也一天比一天好。

　　马贵福在厦门站住了脚，挣了“大钱”，在大山里引起轰动。回乡探亲的马贵福看到了村子里依旧低矮破旧的土坯房，看到了乡亲期盼致富的眼神，他把村里的45个年轻人带到厦门的拉面店打工。

　　2008年，马贵福的化隆拉面餐厅击败众多竞标者，落户首都机场T3航站楼，如织的客流量、使餐厅的营业额有了大幅跃升。这让马贵福这位来自大山的农民平添了几分自信，也让他看到了化隆拉面完全可以靠高端化经营的路子再往高处走。

　　紧接着，在2010年和2014年，他的两家拉面餐厅分别入驻上海虹桥机场和成都双流机场。“今年，我思谋着还要在上海浦东机场开设清真餐厅。”马贵福说。

　　随着化隆城镇化建设的推进，位于黄河谷地的群科新区就像一位少女出落得楚楚动人。这让勇闯商海的马贵福看到了家乡发展所带来的商机。2010年，他带着资金回乡二次创业，与海东都市绿洲公司合作投资8000多万元，一座古香古色，具有鲜明回族传统建筑特色的黄河绿洲生态园在群科新区拔地而起，其集餐饮、旅游、休闲、度假和农业观光为一体的诸多功能吸引着游客纷至沓来。

　　在马贵福等人的带动下，一个个山里汉子在大城市圆了创业梦。

　　目前，阿什努有584户长期在厦门、上海、苏州、武汉、天津、南京等大中城市经营拉面馆，带动全乡剩余劳动力外出务工人员达2746人。

　　如今，化隆县有7.9万人常年在外从事“拉面经济”，化隆县在全国各地共有1.24万家拉面馆，年产值62亿元，直接收益18亿元。闯出了一条由“拉面产业”带动农业、农村发展和农民增收的的路子。

　　在全国一万多家化隆拉面馆的面案上，飞舞的拉面银丝如同一道道五线谱，那上面跃动的是化隆人大众创业、勤劳致富的欢快音符。(潘玲 刁永萍 才让多杰 张多钧 洪玉杰)