西宁县域经济三县各显神通

　　 中共青海省委副书记、市委书记王建军说：“没有三县的现代化，就没有西宁的现代化；没有三县的小康社会，就没有西宁的小康社会；没有三县的更加繁荣、更加美丽、更加宜居，就没有西宁的更加繁荣、更加美丽、更加宜居。西宁要发挥比较优势，创新模式，错位发展，走有特色、成规模、可循环的县域经济发展之路。”

　　西宁市长王予波指出：“县域经济是东部城市群建设的重要内容，是城乡发展的重要方面，是百姓小康的前提关键，要把加快发展县域经济作为党委政府的头等大事、第一要务，不断有新追求、新作为。”

　　近年来，在省委省政府的支持下，在市委市政府的引领下，市县两级党委政府不断深入研究探讨如何发展壮大县域经济，三县各显神通竞风流，走出了一条有西宁特色的县域经济发展之路。

　　如今，面对经济发展新形势和省委省政府对加快县域经济发展做出的重要部署、重要要求，我市三县，将以更大的力度、更新的理念、更实的举措，推动我市县域经济大发展、快发展。

　　从西宁进入大通，在宁张公路边的北川工业经济带上，一个个小微企业创业园、新型材料生产企业鳞次栉比，资源优势转化、循环经济发展在这里凸显；沿着西塔高速直奔湟中，省内知名景区塔尔寺正在向大景区方向建设；在湟源日月乡日月山村，透过整齐划一的民居显现出社会主义新农村的风貌……这些三县发展中的一个个缩影，代表的是如今涵盖丰富内容的西宁县域经济。

　　充分发挥东部城市群中的优势，积极在全省“三区”战略中寻找定位，抓住重点、突破难点、体现特点、干出亮点，在市委、市政府的要求下，三县放开手脚，各显神通，抓农业调结构、发展园区经济、加大基础设施建设，县域经济发展，成为全市无论是GDP总量还是带动全市投资的绩优股。

　　县域经济成全市总量的重头

　　正是因为有着省会城市所辖县域的优势，西宁县域经济在抢抓机遇，创新发展模式，聚集发展要素，精细开展招商引资，不断优化县域发展环境中日益增长，大通、湟中、湟源在全省各县中力争率先发展、领跑发展。

　　【鲜活数字】

　　2013年，大通、湟中、湟源三县完成生产总值290.5亿元，增长14%，占全市经济总量的29.7%；实现地方公共财政预算收入10.13亿元，增长17.8%，占全市的比重为22.7%。大通、湟中两县近三年农民人均纯收入年均增速达到19%以上，湟源达到17.6%。

　　投资建设带动县域经济增长

　　全市近几年对三县的投资不断加大，扩大投资与产业发展相结合，已成为三县自觉行动。三县以基础设施建设带动相关产业集聚，以城镇和各类园区为重点，依托省、市重点基础设施建设项目的实施，积极配套建设一批县级小城建项目和地方产业发展项目，项目建设带动了县域经济增长，增强了未来发展潜力，改善了农村发展条件。

　　【拉动投资】

　　2013年三县完成全社会固定资产投资315.3亿元，增长28.1%，占全市总投资的34.1%，拉动全市固定资产投资增长9.9个百分点。

　　竭尽所能实现三县跨越发展

　　按照省委提出的提高投资对经济发展，特别是对产业发展的拉动作用，精心谋划项目、精细培育增长点，三县项目和投资工作分别取得了新进展。多巴新城和塔尔寺大景区建设，大通桥头镇等美丽城镇建设，现代农业、畜牧业示范区建设，北川工业园、大华产业园等园区建设，为实现三县跨越发展增强县域经济活力，各县竭尽所能。

　　【项目引领】

　　项目引领，是更好更快发展的基础。2013年三县共开工建设项目667项，实施招商引资项目109项，合计到位资金60.6亿。

　　三县产业发展犹如百舸争流

　　2013年三县第一产业增加值33.2亿元，增长6.1%，高于全市5.1%的平均增幅；完成工业投资37亿元(不含甘河园区)，工业增加值89.4亿元，占全市的比重为20.3%；完成服务业投资6.91亿元；按照以城市的标准建设县城，以县城的标准建设小城镇的要求，三县全面推进城镇规划建设提标扩面，2013年共完成基础设施投资29.63亿元。

　　【发展成果】

　　数字背后是三县县域经济发展的串串成果：大通县已成为全国休闲农业与乡村旅游示范县；湟中蔬菜产量占全市的41%；湟源树莓休闲农业观光园为全国休闲农业与乡村旅游示范点；北川产业园划入省级五百亿元产业基地；充分挖掘地域特色和文化内涵，营造了丹噶尔等一批有影响力的文化旅游品牌；城镇建设更是日新月异…… (作者：啸宇)

　　湟源：特色发展思路激活

　　拥有“丹噶尔古城”美称的湟源县，曾经是盛极一时的茶马互市故地。近年来，为了全面发展县域经济，再现茶马互市的繁荣，湟源县委、县政府科学定位，确立了把湟源建设成为“全省农区现代畜牧业示范县、文化旅游名县和湟水河上游生态建设重点县”的思路，实现了县域经济跨越发展。

　　奋力向71亿元目标进发

　　有目标，才有发展的动力和激情，今年年初，湟源县确定了“地区生产总值增长10%、固定资产投资增长30%、地方公共财政预算收入增长15%、农民人均纯收入增长16%”的奋斗目标，全年计划实施固定资产投资项目123项，总投资规模71亿元。前三季度实现全社会固定资产投资32.14亿元，同比增长38.17%。

　　延长畜牧业产业金链条

　　从传统优势和资源禀赋出发，加大招商引资力度，吸引有实力企业参与养殖和农畜产品深加工，延长产业链，今年实施了2万吨出口型牛肉分割线、1万吨猪肉分割线和8万吨秸秆项目，投资规模达到15亿元，走出了一条现代农牧业之路。

　　绿色成经济发展新引擎

　　把工业提质增效、产业结构调整、发展绿色循环经济作为县域经济发展的重中之重，今年全力建设大华工业园区，已吸引10家中小企业入驻园区，形成了冶炼、建材、包装基材、有机肥料、农畜产品加工、酿造等六个主要行业，园区产值占到全县工业总产值的80%以上。

　　微城建微绿化铺路发展

　　“微城建、微绿化”项目总投资1000万元，开展县城重点区域环境卫生整治、城市景观绿化和公共便民服务建设。微城建项目总投资800万元，实施3处铁路道口改造、5处停车场及小广场建设、5座公厕新建维修、8个小区物业建设管理。打造“两环三横十纵”农村公路网。

　　历史文化点睛旅游名县

　　将厚重而有影响力的历史文化作为旅游业的核心竞争力，彰显地方民俗特色，探索“文化旅游名县”的发展之路。全县培育建成“4A”级旅游景区1个，“3A”级旅游景区两个，旅游业发展体系日臻完善、产业链条不断延伸。

　　生态建设打造宜居城镇

　　目前完成人工生态工程造林33.3万亩，森林覆盖率提升到现在的31%。开展蓝天碧水行动，全县空气质量、地表水水质、县城集中式饮用水水质稳定达标，城乡面貌、人居环境发生了根本改观。(作者：芳旭)

　　大通：三大主导产业挑梁

　　大通，拥有储藏量大、种类较多的矿产资源；拥有山势高俊雄伟的老爷山，美景秀美的鹞子沟，这些独一无二、无法复制再生的自然禀赋，是大自然对这片土地的偏爱。如何利用资源优势，让大通在县域经济发展中争当排头兵？如今，大通正借助加快城镇化建设、东部城市群建设等重大决策的东风，围绕三大主导产业，扩总量、提质量、促转型，努力在县域经济发展中做到有特色、有亮点。

　　现代农业走在全省前列

　　每天60多家在西宁经营的大通蔬菜直销店，将大通的新鲜时蔬从地头送到市民餐桌。截至9月底，该县蔬菜产量达28.9万吨。近年来，大通以工业理念发展现代农业，制定和落实出“12532”工程，即“一个突出”：突出发展蔬菜产业；“两个基地”：大力发展规模化种植和养殖基地；“三个保障”：做好防灾减灾、重大动物疫病防控、农作物病虫害防治；“五个支撑”：科学技术、项目带动、招商引资、创新机制和良好作风；“两个目标”：农牧业增效、农牧民增收。切实有效的做法，不仅让大通走出了高原现代农业的独特路径，更让大通现代农业走在全省前列。

　　工业成为县域发展引擎

　　面对工业经济下行压力的增加，大通县不断壮大园区实力、扩张工业总量、大力扶持小微企业发展。今年，1月至9月，完成工业增加值46.88亿元。黄河小微企业创业基地等工业项目相继开工，完成工业投资20.39亿元。利用青洽会、城洽会等平台，签订招商引资投资协议项目19项，招商引资协议资金32亿元。激活民间投资，非公经济发展势头迅猛，完成投资16.23亿元。新增小微企业283户，其中新增工业企业33户，实现了工业经济逐季回升。

　　文化旅游变经济新增点

　　近年来，大通秀美的山川和深厚的历史文化底蕴，引来了八方宾朋。实施精品旅游工程，鹞子沟国家森林公园被评为3A级旅游景区，娘娘山、察汗河国家3A、4A级旅游景区创建工作也正式启动。精心举办大通老爷山花儿会、青海湖国际公路自行车赛大通绕圈赛、设施农业果蔬采摘节等文化旅游活动，更是架起了大通通往外界的桥梁。鹞子沟林海雪原冰雪欢乐季也在冬季点燃了大通旅游。如今，大通自助游、自驾游、休闲游、体验游等新兴旅游业态逐步兴起，带动旅游业和现代服务业持续升温。(作者：荣丽君)

　　湟中：景区新区园区并进

　　景区、新区、园区建设齐头并进，塔尔寺大景区、多巴新城促进县域发展……机遇与挑战并存，新建设、新发展带来新希望，湟中县各族群众正在这片充满生机与活力的土地上奋斗拼搏。近年来，湟中县深刻把握县域经济阶段性发展特点和规律，在县域经济发展中探索出了一条属于自己的康庄大道。2013年，该县完成地区生产总值160.09亿元；全县城镇化率达到28.5%；农民人均纯收入达到8064元。

　　新村建设，农民生活更加甜蜜

　　整齐划一的特色民居，配套完善的基础设施，如今走进湟中县，到处可见新农村的美丽风貌，在新环境中，湟中县农民的生活越来越甜蜜。该县以农业增效、农民增收、农村和谐发展为目标，加快新农村建设，着力改善农民生产生活条件。“十二五”以来，投资专项资金8000万元实施了97个村的村道硬化项目，投资3亿余元建设农村住房4.3万余户……新农村建设不断推进。

　　园区经济，投资促进给力发展

　　湟中县突出投资拉动，加快工业园区建设，60平方公里土地上发展起来的甘河、南川两个园区，不仅带动周边经济发展，同时也加快发展了县属工业。目前，上新庄综合产业园启动建设，年产20万吨的祁连山水泥生产线等项目建成投产。全县规模以上企业达到44家，形成了比较优势明显的产业体系，全县小微企业发展到840家。

　　文旅融合，打造塔尔寺大景区

　　有着特殊旅游资源的湟中县，着力促进文化创意和相关产业融合发展。该县倾力打造塔尔寺大景区，目前大景区旅游总体规划已编制完成。同时，投资近11亿元开工建设河湟文化博物馆、“八瓣莲花”研发制作展示销售中心等项目，景区基础设施、服务功能趋于完善。今年塔尔寺大景区重点实施的8个文化旅游产业项目将陆续建成投产。

　　新城旧城，加快建设促大变身

　　以多巴新城建设和鲁沙尔旧城改造为重点，湟中县全力推进城镇化建设，目前多巴新城内已落实各类项目41个。同时，加强旧城改造，先后投资近2亿元实施了棚户区改造等项目。上新庄等4个重点城镇规划通过评审，正在建设为美丽城镇。另外，投资3.1亿元开工建设30个“高原美丽乡村”建设项目，农村面貌进一步改善。(作者：啸宇)