西宁市：上紧“责任弦”层层传导压力

　　 2015年，西宁市进一步细化、具体化党委主体责任和纪委监督责任，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持责任和压力层层传导，上紧“责任弦”，推动“两个责任”落地生根。

　　逐级签订党风廉政建设目标管理责任书，一级对一级负责，层层下达任务，形成责任压力传导链条。针对工作上紧下松、力度层层递减问题，制定出台《西宁市党风廉政建设责任追究暂行办法》《西宁市党风廉政建设巡查工作暂行办法》等制度，为落实党委主体责任提供了制度保障。召开县级党政组织“一把手”履行“一岗双责”报告会；组织市教育局等4家单位和行业开展了“向人民汇报、请人民评议”电视问政现场直播活动；召开落实党风廉政建设“两个责任”推进会；借鉴巡视工作做法，成立了巡查机构；制定信访举报工作管理办法，从信件登录管理、呈阅审批、规范处置、转办交办、调查核实、上报反馈到立卷归档，规范工作程序，明确处置方式，促进信访举报工作规范化、制度化。

　　同时，把履行“两个责任”作为党建“重头戏”，把“两个责任”作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，连续4年安排市委、市政府主要领导及班子成员带队，对区县和市直单位落实党风廉政建设责任制情况进行单独考核、单独奖惩、一票否决，并且建立半年督查和驻点巡查的专项监督检查机制，实现刚性约束，解决基层不想抓、不敢抓“两个责任”的问题。针对执纪监督中“一案双查”发现的主体责任、监督责任缺失问题，对履行主体责任不到位、造成严重后果及影响的单位和领导干部进行了责任追究。全市各级纪检监察机关查处党员领导干部责任追究案件6起，11人受到党纪政纪处分和组织处理，2家单位因落实“两个责任”不力受到通报，对5起党风廉政建设责任追究典型案例进行了通报，收到问责一人、警示一片的效果。