【西宁市】市政府第31次常务会议 以更大的勇气推进各项改革

　　●西宁市政府第31次常务会议召开●西宁市率先出台工业投资项目负面清单●建设工程审批40个工作日办妥

　　5月22日，西宁市长王予波主持召开市政府第31次常务会议，审议《西宁市市场主体登记制度改革方案》、《优化西宁市建设工程项目审批流程实施方案(试行)》、《西宁市工业投资项目负面清单》、《关于对西宁市迁入户籍管理实施细则进行修改的请示》等改革议题。

　　会议指出，实行工商登记制度改革，有利于优化创业投资环境，进一步激发市场主体活力。各相关部门一定要把握主动，稳妥推进，确保改革抓到位、抓出成效，使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中受益更多。要全面清理工商登记的前置审批事项，按照职责分工制定相关配套制度，全力保障我市工商登记制度改革取得实效。

　　会议强调，推动简政放权，优化发展环境，是一场维护发展大局的自我革命。各地区、各部门要强化主动服务意识，把提升行政服务效能放在优先位置，把减少审批手续与转变政府职能结合起来，实现从“以审批为主”的管理方式向“以服务为主”的管理方式转变。要强化改革创新意识。不断优化审批流程，努力提供更加人性化、便捷化、规范化的行政服务。要强化依法行政意识。加强机构监管，规范服务行为，最大限度方便企业和群众办事，让各类市场主体释放出更多的活力和创造力。

　　会议指出，实行负面清单管理，有利于减少和规范各类行政审批行为，使市场竞争规则更加公平开放和透明。各地区、各部门要将“负面清单”管理与产业布局、环境生态保护等政策要求结合起来，进一步健全和完善标准体系，逐步构建全面系统的风险管理体系。要建立“负面清单”动态调整机制，及时根据国家和省上最新法律、法规及运行效果评估情况，补充、完善“负面清单”。要加大后续监管力度，提高部门间的协同配合、综合监管能力和水平，确保“负面清单”管理取得实效。

　　会议要求，推进户籍制度改革，是统筹城乡发展、加快城镇化步伐的重大改革举措。各地区、各部门要加强组织领导、周密安排部署，让更多的失地农民走出农村、转换身份，融入城市工作、生活、学习，真正实现由身份的转变到生产生活方式的转变。

　　会议强调，各地区、各部门要按照省委省政府“西宁各项改革工作要走在全省前列，为全省改革作出示范”的要求，坚持以“问题导向、市场导向、惠民导向、率先导向”落实好改革“四制”，准确、有序、有力、有效地推进各项改革，确保今年率先实现若干领域改革新突破。

　　会议就贯彻落实5月19日，省委副书记、市委书记王建军在全市干部大会上的重要讲话精神，集中精力抓好当前全市安全稳定、环境卫生、精神文明建设等重点工作进行了安排部署。(小言)