【西宁市】2014年多项医改创新措施居全国前列

　　西宁市在全国率先推出分级诊疗、率先启动开展流动人口基本公共卫生试点；家庭医生签约率位居全国前列；住院报销比例最高达90%，属全国前列。作为全省医疗卫生改革的“排头兵”，2014年西宁市多项医改措施居全国前列。

　　一年来，西宁始终把推进医改作为保障和改善民生的一项重要任务，坚持“保基本、强基层、建机制”，不断深化医药卫生体制改革。先后筹资6023万元改扩建乡镇卫生院51所；投资896万元实施40个乡镇卫生院周转房和934个村卫生室建设改造，实现了每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室的目标。全市36所县级以上公立医疗与74所基层医疗卫生机构实现了对口帮扶乡镇卫生院全覆盖。市属5家公立医院积极开展了“午间门诊、全省最干净医院、门诊优质服务示范窗口”等内容的“一院一品牌”创建活动，进一步提升医疗服务整体能力。

　　在全国率先推出分级诊疗措施后，又出台了西宁市城乡居民基本医疗保险分级诊疗制度实施细则，进一步简化转诊手续，规范转诊流程，方便患者看病就医。先后为20万人次实施“先住院后结算”服务，在三县分别组建了8个医疗卫生服务联合体，初步建立以县级公立医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、行政村卫生室为网底的分级诊疗、双向转诊，人员上下流动的医疗卫生服务新机制。

　　率先在全省开展医院数字化移动查房、移动护理、床旁结算试点工作。各级公立医院出台21条便民惠民措施，并在全省率先推行紧密型城乡卫生服务一体化管理和家庭医生签约服务，家庭医生签约率居全国前列。在全国率先启动的流动人口基本公共卫生试点，已为全市5.6万流动居民建立了电子健康档案。

　　目前，全市职工医保参保率达99.2%，城镇居民医保参保率达99.6%，新农合参保率达99%，建立的城乡居民大病保险制度，住院报销比例最高可达90%。(林玟均)