7月7日至11日,省政府法制办安排备案审查处副调研员左秀琴赴果洛州及6县政府就《青海省行政规范性文件制定和备案办法》进行专题授课。在果洛州政府举办的培训班上,州政府各部门及县乡镇政府负责人和业务人员约400余人参加了培训,州委常委、州政府副州长仁青才项在会上作了讲话,并提出4点要求:一是认清形势,高度重视,切实提高对做好全州规范性文件制定和备案工作重要性的认识;二是突出重点,把握重点,抓好《办法》的培训、宣传和各项制度的落实;三是加强组织领导,强化监督机制,确保政令畅通;四是端正态度,踏实学习,使培训工作取得实效。
在各县举办的培训班上,各县政府主管政府法制工作的副县长都亲临会议并作了讲话,对规范性文件制定、界定以及开展清理工作等方面提出了明确要求。州政府法制办有关负责人向各县通报了全州行政规范性文件制定、备案和清理工作开展情况,并对行政规范性文件的清理工作作了安排部署,要求各县认真做好规范性文件清理工作,按时上报清理目录及做好公布工作。
培训紧扣《青海省行政规范性文件制定和备案办法》,从规范性文件“三统一”制度、有效期制度和定期清理制度等方面作了深入浅出的辅导,并通过具体实例讲解了规范性文件的编号、合法性审查意见、备案报告、起草说明、登记通知书、不予登记通知书和纠错通知书等的处理程序。通过学习培训,统一了思想认识,明确了规范性文件制定和备案审查的程序规范,进一步提高了对规范性文件的识别界定能力,为备案审查和清理工作奠定了基础。
(备案审查处供稿)