破限制解瓶颈 均等普惠创业环境释放创业创新活力

　　创业缺少资金怎么办？企业规模小能获得贷款担保吗？近日，省财政制定出台《青海省省级创业促进就业扶持资金管理办法》和《青海省创业贷款担保基金管理办法》，建立省级创业促进就业扶持基金，突破了创业小额贷款担保基金担保对象范围、担保贷款额度、财政贴息期限和反担保条件等限制，积极营造全省均等普惠的创业环境，有效解决创业者资金不足瓶颈问题，最大限度释放大众创业创新活力。

　　《青海省省级创业促进就业扶持资金管理办法》规定，每年由省财政从失业保险基金滚存结余中按一定比例提取资金，建立省级创业促进就业扶持基金，对符合条件的创业者给予首次创业补贴、创业一次性奖励和一次性创业岗位开发补贴，对创建创业型城镇、创业孵化基地、打造省级劳务品牌和举办各类促创活动给予一定支持，并适当补充创业担保贷款基金，扩大创业贷款规模。

　　记者了解到，《青海省创业贷款担保基金管理办法》在担保对象范围、担保贷款额度、财政贴息期限和反担保条件等方面有突破。在担保对象范围上，由原来的各类城乡就业困难人员扩大到所有具有创业意愿、创业能力和创业条件的城乡劳动者，同时取消了对担保对象户籍及经营模式的限制。在担保贷款额度上，对个人创业的担保贷款最高额度提高到20万元，对合伙创业的按人数累加最高总额度提高到100万元，对劳动密集型小微企业最高担保额度提高到400万元。在财政贴息期限上，由原来的两年延长至三年。在反担保条件上，增加了反担保种类，将宅基地等不动产纳入抵押范围，拓宽了反担保渠道；明确了免除反担保类型，对能够独立完成创业计划书，经营项目经过担保机构认定，经办金融机构确认无不良信用记录证明，或者在省、市(州)级创新创业大赛中获奖的，获得市(州)级以上劳模、创业先进个人、具有高级职称的专业技术人员申请创业贷款，可不再向金融机构提供反担保。对不能享受免除反担保的创业者降低了反担保比例。在经办金融机构选择上，打破了创业担保贷款只能由传统的银行业金融机构发放的限制，允许小额贷款公司发放创业担保贷款。(卢海)