未雨绸缪 谋篇布局 开发区地税局各项工作有序推开

近期以来，按照省局党组《关于印发西宁经济技术开发区地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和对组建工作的一系列指示精神，开发区地税局紧锣密鼓地开展组建工作并取得积极成效，择日将正式挂牌成立。日前正处在岁末年初、新旧交替的重要时刻，局党组未雨绸缪，谋篇布局，本着立足当前、着眼未来的思路，统筹兼顾，将各分局、局机关各科室工作积极有序地加快推进，我们重点做了以下方面的工作：

一是 深入调研，摸底探路，确保各园区分局工作的连续性。在新年初始，为保持各园区地税工作的连续性和稳定性，区局主要领导率机关相关科室负责人深入各园区分局开展工作调研，摸底探路，全面了解各分局工作动态和面临的困难，倾听基层干部职工心声，汇集民智，广开思路，凝心聚力，借以研究工作对策，创新举措，为下一步乃之各园区地税工作的长远发展探索新路。

二是 未雨绸缪，积极应对，以强烈的责任感和使命感抓好组织收入工作。当前，受整个国内外经济环境的影响，开发区各工业园区尚处于经济结构调整、经济增速换挡期，尤其实体经济增速放缓，广大中小企业尚未走出发展困境，使得开发区经济原有的活力没有完全恢复和激发；受土地供应、宏观经济政策调整等因素的影响，重大项目建设受阻；营改增等税收政策调整，导致地方税基萎缩，收入规模放量缩减。这一系列因素使开发区经济增长优势不断减弱，组织收入工作面临前所未有的挑战和压力。因此，我们要正确认识新形势下开发区经济运行规律，深入挖掘收入增长的有利因素，主动调整工作思路，优化征管措施，不断增强收入预测分析的准确性，加快推进分级分类管理、大企业风险管理，坚持做好“小税种大管理”这篇文章，实施对纳税人的精准管理，确保剔除营改增、一次性税源因素后，实现各园区税收收入的逆势增长，努力开创开发区组织收入工作新局面，在开局之年为全省地税收入增长再立新功。

三是 建章立制，坚持把规矩挺在前面。为确保局机关各项工作尽早步入规范化运行轨道，目前各科室正抓紧制定科室岗位职责、基础性管理制度，在广泛征求各基层单位意见和建议，不断修改完善后尽快印发实施，坚持把制度、规矩挺在前面，促使局机关工作科学化、精细化和规范化运行，做到管理规范、运行高效、保障有力。

四是 加强工作对接，确保工作的连续性和稳定性。为保证各分局、局机关各科室工作有效衔接和良性互动，一方面，局领导带领各分局负责人拜访各园区管委会领导，协调沟通工作，争取管委会对地税工作的理解和支持；另一方面，局机关各科室主动加强与省局对口业务处室的工作协调与沟通，争取省局各处室对开发区地税工作的指导、支持和帮助，发挥上传下达的桥梁纽带作用，确保政令畅通，业务流畅，运行高效，管理规范，为基层各分局开展工作服好务，提供有力支撑。

五是 稳定队伍，凝心聚力，努力增强干部队伍活力。开发区局组建成立初始，是在没有新人员调入、规定编制严重短缺的情况运作的，既要保证组建工作顺利推进、保证机关工作有序运行，又要保持各园区分局工作的连续性和稳定性，我们面临诸多困难和问题。在这种情况下，局领导通过交流谈心、思想动员等方式及时加强对干部的思想教育和引导，鼓励全局上下要借此机构改革，看到改革对理顺开发区地税管理体制带来的积极影响和长远意义，主动参与支持改革，顾全大局，传递正能量，多做有利改革、有利推动工作、有利干部队伍团结稳定的事，集思广益，凝心聚力，携手完成省局党组交待的改革工作任务，承前启后，继往开来，努力谱写开发区地税事业发展新篇章。

目前，按照省局的统一部署和要求，我局的各项工作正有序推开。在省局党组的坚强领导和有力支持下，我们将紧紧依靠广大干部职工的力量和智慧，励精图治，奋力工作，开拓创新，努力在新的起点上开启开发区地税事业发展新格局。