财政投入在经济社会重要环节的引导作用日益彰显

　　今年以来，我省在进一步清理规范省级预算专项资金，提高财政资金聚合效应的同时，坚持以市场为导向，以创新财政投入方式为主攻方向，区分不同社会发展对象及群体，合理选定财政政策工具，最大限度发挥了财政投入在经济社会发展领域和重要环节的引导放大作用。

　　今年，我省财政综合运用产业投资基金、股权投资、财政贴息、金融激励或事后补助等方式，强化发展类资金的吸附放大作用，支持和培育市场主体做大做强。全年拨付各类股权投资资金3.72亿元，对“双百”工业项目、重大技术进步项目、地区重点工业建设项目、服务业发展项目等43户企业给予了重点支持。安排资金8.5亿元，设立了青海省产业引导基金和青海省新兴产业投资基金，进一步促进经济结构调整和产业升级。

　　在扎实推进政府购买养老、残疾人、城乡劳动力技能培训、食品药品安全协管和农村住房保险等试点工作的基础上，我省进一步扩大政府购买服务范围，完善相关配套措施，相继出台了政府向社会力量购买学前教育、广播电视直播卫星设施维护、大病医疗保险服务、老年人意外伤害保险和养老机构综合责任保险、基本公共卫生服务实施办法等具体措施，全省政府购买服务工作稳步推进。同时，深入推进支农资金投入方式改革，对省级支农资金扶持的生产性、经营性项目采取贷款担保、贷款贴息、以奖代补等方式，逐步推进由直接投入为主向间接扶持转变。按照简政放权的要求，大力推进支农资金切块到县试点，年内在16个县开展支农资金切块试点，下达支农切块资金31.8亿元，有效发挥了省级专项资金的引导作用；大力推进政府和社会资本合作模式(PPP)，在全省范围内征集遴选21个拟按PPP模式实施的项目，总投资279亿元。积极争取将海东市乐都污水处理项目列入国家第二批示范备选项目，目前，海东市乐都区污水处理厂项目、西宁市污泥集中无害化处理项目已按PPP模式签约实施。(卢海)