让“星光”照亮德令哈小康之路 ——德令哈市创建 “五星级文明户”活动概述

　　青海新闻网讯 (本网记者 王柯岚 通讯员 德宣 报道)为培育和践行社会主义核心价值观，扎实推动精神文明创建活动向纵深发展，加快社会主义新农村建设，2015年以来，海西蒙古族藏族自治州德令哈市采取先试点后全面铺开的方式，在全市范围内认真组织开展“五星级文明户”创建活动，取得良好效果，得到了广大农牧民群众的充分肯定和广泛拥护，为进一步促进农牧区精神文明建设工作奠定了扎实的基础。

　　 多种措施保落实

　　为切实保障创建活动落地生根，德令哈市委市政府成立了“五星级文明户”创建活动领导小组，各乡镇党委、街道工委及时成立领导小组，形成了自上而下，层层负责，责任到人的领导机制；并建立了完善日常管理机制。领导小组先后多次召开专题会议，对各乡镇党委、街道工委“五星级文明户”创建活动的每一个阶段工作都提出具体要求，严格程序，以点带面，逐步推开，各乡镇党委、街道工委结合实际，选择了代表性强的村社作为试点，以点带面，创建活动逐步铺开，提高了创建水平和质量。今年初，德令哈市委组织召开了宣传思想文化暨精神文明工作会议，和各乡镇、街道、市直各部门签订宣传思想文化暨精神文明目标责任书，把“五星级文明户”创建工作列为重要考核内容，形成了从市到乡镇到村社三级联动创建目标责任机制。

　　要求各村社充分利用宣传资料、村务公开栏等把创建“五星级文明户”的目的意义、创建条件、管理办法、奖励办法等公布于众，动员村社老党员、老干部等发挥表率作用，带头参与创建活动，使“五星级文明户”创建活动家喻户晓，深入人心，从而提高了群众参与的积极性。还利用村社宣传栏、广播、微信群等方式对“五星级文明户”创建工作中涌现出的标兵户进行通报表扬，宣传先进事迹，树立典型。对“五星级文明户”创建中的后进者进行引导教育，帮助其转变观念，向先进看齐。通过评比检查，形成了户与户比，社与社比，村与村比的大评比局面，农牧民群众的精神文明素养得到大幅提高。同时，各乡镇党委、街道工委指定专人负责，各村干部分片负责，深入每户家庭宣传，逐字逐句向群众讲解，在全市范围内形成了良好的创建活动氛围。截至目前，发放宣传资料共20000余份，开展文艺演出12场次，参与群众22400余人次。

　　在不断完善《五星级文明户创建实施方案》的基础上，德令哈市进一步细化、量化考核标准，使五星评选科学化、规范化。各乡镇党委、街道工委还制定了实施细则、规定，每条细则、规定都指定专人负责，让参评人员感到每条细则、规定都是身边的事，贴近实际，看得见，摸得着，易操作。将“环境综合治理”“创建民族进步先进市”等工作列入“一票否决制”内容，凡是其中一项不合格者，其它条件无论多优秀，都不予评星。这不仅使创建“五星级文明户”工作有了着力点，还有力促进了其它方面的工作，产生一举多得的良好工作局面，大大提升了各乡镇工作效率和成效。德令哈市委宣传部积极协调各部门拿出“五星级文明户”优惠政策，研究出台了《德令哈市“五星级文明户”管理办法(暂行)》和《德令哈市“五星级文明户”奖励办法(暂行)》，截至目前，优惠措施十二条，这些措施惠及“五星级文明户”的切身利益，对生产、生活带来了较大便利，得到了群众的一致好评。

　　德令哈市在“五星级文明户”创建评选活动中实行动态管理，不搞“终身制”。按照评选标准和程序严格审查，达标的“添星”，不达标的“摘星”，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，及时上报乡镇(街道)予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。同时各乡镇党委、街道工委建立了“五星级文明户”工作台帐，给每个家庭建立了详细的档案，便于监督管理，为全市“五星级文明户”创建工作持续、健康、有序发展提供了坚实的制度保障。

　　遍地开花见成效

　　通过创评活动，德令哈市农村、社区社会风气有了很大变化，新人新事蔚然成风，村级文体活动丰富多彩地开展起来，群众的法制观念有所增强，群众生活习惯得到改善，村民的勤劳致富意识、科技兴农意识、尊师重教意识、移风易俗、破除封建迷信意识、家庭邻里团结光荣意识和保护环境讲究卫生等意识均得到了不同程度的增强，“黄、赌、毒”等现象明显减少，形成有利于改革、有利于发展的喜人局面。截至目前，全市共评出“五星级文明户”7873户，达到预期的目标。

　　德令哈市委常委、宣传部长刘春蓉表示，“在今后的工作中，德令哈市一要继续抓好宣传动员。各乡镇党委、街道工委要把宣传动员作为创建的基础性工作来抓，经常抓，抓经常，要通过召开群众会、入户发放宣传品、办专栏、挂横幅、贴标语、文化墙等形式进行宣传，大力宣传‘五星级文明户’创建活动的指导思想、创建标准、创评程序等，进一步激发群众参与‘五星级文明户’的积极性，形成‘人人参与创建，创建成果人人共享’的浓厚氛围；二要充分注重创建实效。各乡镇党委、街道工委要将创建‘五星级文明户’与创建民族团结进步先进市、精准扶贫、‘两学一做’等工作结合起来，切实做到统筹推进、互促共进、相得益彰，在开展‘五星级文明户’创建工作的基础上，同步开展‘文明村社’‘文明小区’等创建活动，大力推进乡风民风建设，全面提升城乡居民的文明素质和社会文明程度，真正把创建工作做好做实，做出成效，做成群众的民心工程、暖心工程；三要严格落实动态管理。坚持高标准、严要求，不断规范评选程序，切实保障公开、公正、公平原则，使评出来的‘五星级文明户’在当地具有先进性、典型性和代表性，使群众信服。同时要加大投入，抓好表彰会这一关键环节。通过表彰会对先进进行宣传，对后进进行鞭策，达到相互激励、相互促进的效果；四要不断丰富创建内涵。各乡镇党委、街道工委要结合村情民情，改进工作方法，拓展活动内容，创新活动载体，突出活动特色，积极倡导移风易俗，反对陈规陋习，特别是农村婚嫁索要高价彩礼、不赡养老人、轻视子女教育、赌博等问题比较严重。同时，大力弘扬‘夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助’的传统美德，积极培育践行社会主义核心价值观。‘五星级文明户’创建工作非一朝一夕之功，要团结一心、努力拼搏，保持现有成果，扎实开展好今后的工作，充分发挥评星的作用与功效，让‘星光’照亮新农村小康路。”