民族团结进步创建进行时:农民调解员冶振英
“要在多民族聚居的地方当好调解员,不光要了解法律知识,还要懂得民族民俗文化。调解中要有法、有教、有心、有情。”这是民和回族土族自治县川口镇62岁的回族首席调解员冶振英常说的一句话。
川口镇是民和县政府所在地,居住着汉、回、土、藏等14个民族,总人口7.4万人,近年来,随着川垣新区开发、旧城改造、“109”国道改线、川官一级公路以及民和县一城两区等一系列开发建设项目的实施,辖区内征地拆迁、安置赔偿等涉及群众利益的矛盾纠纷日益增多,需要很多像冶振英这样的群众调解员,帮助政府做好群众工作,维护好群众利益,确保重点工程的顺利推进。
今年5月21日,冶振英前往川口镇米拉湾村,调解了一起“109”国道改线工程征用该村200余户村民祖坟的纠纷。米拉湾村是一个具有悠久历史的村庄,这些即将被征用的坟地,时间跨度从明清两代到辛亥革命,再到抗日战争、解放战争直至当代,冶振英深感这件事的复杂性,处理时若不注意细节,不但不能化解矛盾,反而适得其反。在具体调解中,冶振英请来了当地有名望的长者,对征用坟地反对比较强烈的带头者,单独做思想工作,对他们讲清国家政策、法律法规和国家重点工程“109”国道的重要性,一点一点地做思想工作。“我们作为中华民族的炎黄子孙应该更加支持国家的重大工程,不能因为自己的利益而不顾全大局。”在他的苦口婆心的调解下,村民的思想一点一点地通了,200余户村民开始一户一户地搬迁祖坟,保证了国家重点工程的顺利实施。
如今,在民和县,说起冶振英,老百姓都会说,老冶是个热心肠、公道人。只要有纠纷僵持不下,群众就会不假思索地说:“你把冶书记喊来,咱评评理。”
2013年2月,一位回族农民马某在汉族老板李全有的矿山因使用炸药不当,不慎被飞来的石块砸伤致死,马某家属认为应按工伤论处,要求厂方赔偿50万元。由于企业处在一直亏损的状态,马某又是因为过失造成死亡,企业对家属所提出的赔偿不认可,双方僵持不下。冶振英在调查了事情的详细经过后,根据工伤赔偿标准算了42万元,考虑到矿山效益不景气,说服家属,最后调解到39万元。“冶书记,真公道。”依法依理的调解让原本心存顾虑李全有为之感动。
诸如此类的调解,在冶振英十年来的调解员生涯中不在少数。多年来,他始终关注民生、维护群众利益,坚持把群众的事情放在首位,发现矛盾立即着手解决,事前下功夫了解情况,事后跟踪回访落实调解结果情况,发现一起,解决一起,而且未发生当事人反悔、案件反复的情况。连续几年没有发生上访事件和民转刑案件,为维护辖区的稳定和谐及各民族团结作出了积极贡献。近几年来他调解矛盾纠纷200余件,制作书面协议40余件,口头调解160余件,调处率达到100%,成功率达到98%。