青海省国税局奏响退税管理“四重奏”全力清除风险“死角”

今年以来，青海省国税局认真落实福利企业和资源综合利用企业各项税收优惠政策，从资格审核、信息交换、日常管理和问效追责等方面奏响退税管理“四重奏”，及时清除风险死角，有效促进了全省循环经济的发展。2015年，全省共办理福利企业和资源综合利用企业增值税退税业务452户次，实现退税14661万元。

一重奏：严格资格审核，减少管理风险。对福利企业和资源综合利用企业税收优惠政策进行核查，着力加大对企业投资形式、残疾人安置比例、劳动就业合同、产品生产工艺和资源综合利用的资源等方面的审核，确保政策得到准确执行的同时，及时掌握企业的生产经营情况，防止政策执行出现偏差，对不符合政策规定的企业及时进行调整，有效规避执法风险。

二重奏：加大信息交换，提升管理效能。在事中监控和事后监督过程中，加大与民政、残联等部门积极进行信息交换，进一步核实福利企业相关条件的真实性、掌握资格认定情况。加强与环保部门的联系，核实资源综合利用企业的生产工艺是否属于禁止类、限制类，在享受税收优惠政策期间是否受到环境保护部门的处罚，通过严格执行税收优惠政策，进一步规范税收征管秩序。

三重奏：加强动态分析，突出管理重点。在日常管理中，充分运用信息化手段对福利企业和资源综合利用企业的财务核算、申报纳税和行业税负等数据进行动态监控，结合企业生产经营状况强化比对分析，发现异常指标及时纳入风险管理清册，采取税务核查、纳税评估和税务稽查等方式进行风险应对，进一步突出管理重点，有效助推企业发展。

四重奏：强化问效追责，压实管理责任。通过不断建立完善岗责体系，以绩效管理为依托，以指标考评为导向，将管理过程进行分解和细化，明确各岗位之间的工作衔接关系，日常工作常抓紧抓，实现了有管理、有检查、有考核、有问责，流程管理实抓狠抓做到事前有人审、事中有人问、事后有人跟，将管理责任压实压细，强化服务为企业增后劲。