商事制度改革再发力 工商登记门槛再降低 青海省“五证合一、一照一码”登记制度正式启动实施

　　9月26日10时，全省首张“五证合一”营业执照在省政府行政服务与公共资源交易中心颁发，标志着我省“五证合一”、“一照一码”登记制度在省、市、县全面启动，比国务院要求全国10月1日正式启动“五证合一”登记制度提前了一周。这项改革是基于“三证合一”登记制度而推行的旨在降低创业创新制度性成本的又一项重要的登记制度改革。仅新登记制度启动当天，全省共颁发130张“五证合一”营业执照。

　　据悉，“五证合一”登记制度，就是在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“一套材料、一表登记、一窗受理、一站式服务”的“五证合一、一照一码”登记模式。由工商和市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。此后，办事群众从过去需要跑工商、质监、税务、社保、统计等5个部门，提交几十份材料，变成只需要在一个窗口、提交一份材料，5个工作日就可以领到营业执照。“五证合一、一照一码”登记制度适用范围为各类企业和农民专业合作社，目前还不包括个体工商户

　　省委、省政府高度重视“五证合一”登记制度改革工作，把此项改革作为全省深化改革和简政放权的一项重要举措，周密部署、狠抓督导。省政府商事制度改革领导小组副组长、省工商局党组书记、局长王定邦介绍，“五证合一”登记制度降低费用、节省时间，对于想要创业的人群来说，就是抢得了市场的先机，减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，也将促进就业增加和经济社会持续健康发展。

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　　商事制度改革以来，我省市场主体增幅连续两年超过全国平均水平；新登记各类市场主体15.4万户，占全省市场主体总量的48%。目前，全省平均每天新增市场主体188户，千人拥有市场主体53户，千人拥有企业11户，较改革前均有了大幅提升。今年上半年，“三证合一、一照一码”改革效应持续释放，全省新设立市场主体3.6万户，比去年同期增长25.7%。截至7月底，全省各类市场主体达到30.77万户，同比增长13.5%。今年前6个月平均每天新登记市场主体198户，其中企业49户。(张蕴)