青岛市地税局依托“互联网+”强化税源管理取得成效
一、搭建互联网涉税信息监控平台。互联网信息具有网页化、更新快、相对分散等特点,要从浩渺的互联网上获取有价值的信息,单纯依靠手工采集,根本无法实现。为此,青岛地税采用“垂直搜索引擎”等技术,搭建了“互联网涉税信息监控平台”,通过设定“青岛、股权、拍卖、土地”等涉税关键词,实时从互联网抓取信息,实现对相关互联网涉税信息的全面监控。其次,对于抓取的网页碎片化信息进行结构化处理后,通过网闸校验等流程,将涉税信息安全传输到内网,为信息应用做好数据整备。目前,青岛地税已成功监控人民法院诉讼资产网、中国土地市场网、巨潮资讯网等涉税网站10余家,抓取涉税信息2万余条。
二、构建互联网涉税信息增值利用机制。自主研发了“第三方信息智能应用平台”,并与智慧地税对接,对采集的互联网信息进行集中存储和再加工,筛选出对税源管理有效的信息;通过“批量关联、模糊关联”等方式,实现与税收征管信息、政府涉税信息的互联互通,经自动比对后生成核查任务;通过该平台对任务进行整合派发、核查反馈、实时监控等全流程留痕管理,实现对所有涉税信息的综合应用。目前,青岛地税已通过该平台派发互联网涉税信息任务1424条,增收税款15.46亿元。比如,通过“人民法院诉讼资产网”信息,实现了对异地法院拍卖不动产环节相关税源的监控;通过“中国土地市场网”信息,实现了对土地招拍挂过程相关税源的监控;通过“巨潮资讯”等证券交易信息网,实现了对股票减持业务相关税源的监控;通过“矿产权交易网”,实现了对矿业权转让过程相关税源的监控,等等。
三、强化“互联网+税收”工作保障。出台了《青岛市地方税务局第三方信息管理办法》和《青岛市地方税务局在线社会媒体涉税信息管理办法》,规范工作流程,明确工作职责,加强制度保障。在市局和基层局建立了第三方信息联络员制度,设置专门人员进行管理,并定期进行业务培训,打造一支既懂互联网技术、又懂税收业务的复合型人才;对于跨区域、多税种的监控事项,组成跨局的攻关团队,进行团队式分析和应对,强化人才保障。把采集互联网涉税信息工作纳入对市局机关处室和基层局的两级考核范围,设置了“互联网信息管理工作任务按期完成率”和“互联网信息自行采集应用标准量考核”两项考核指标,对工作效率和质量进行严格考核,按季度通报情况,公布排名,激励各单位创先争优,强化考核保障。