把青海打造成美丽中国的亮丽名片

青海，72万平方公里的广袤土地，长江黄河澜沧江发源于此，昆仑山横贯中部，唐古拉山峙立于南，祁连山矗立于北，茫茫草原绵延千里，柴达木盆地浩瀚无垠……这里是三江之源、“中华水塔”，全球气候变化的启动区，我国极其重要的生态屏障，在维护国家生态安全中具有无可替代的战略地位。

城市、农村、牧区之上，高山、草原、湖泊之间，时时处处，震撼人心的壮丽在展现，令人振奋的精神在涌动，催人奋进的动力在荡漾，从省委省政府领导到广大干部群众，有一个共同的意识、一个共同的行动———把握好青海生态的特殊地位，履行好保护生态的时代责任，把青海打造成美丽中国的亮丽名片，把青海建设得更加和谐美丽，服务中华民族的长远利益。

力改“九龙治水”局面，一场美丽嬗变全新推开

翻阅青海厚重的生态发展历程不难发现，长期以来尤其是党的十八大以来，顶层设计、战略部署密集而出，青海生态文明建设从“政策”“理念”层面，不断向“具体操作”层面深入。

在青海，生态保护优先已经成为各族干部群众的思想共识，保护生态已经成为各族干部群众的自觉行动，“生态”“环保”“绿色”，“青海蓝”“高原绿”“江河清”，已经成为世人关注的热词，甚至成为青海的“代名词”。

《青海省主体功能区规划》正式实施，仅有10%的国土面积为可开发面积，同步开展生态红线划定、“多规合一”、青海第一部省级地方生态文明建设立法。

对各级政府负责人考核实行重大生态问题“一票否决”，生态环境保护考核指标由原先的5项增加至10项；对地方政府开展以绿色发展为主的绩效考核，将39个县（市、区）划分为经济发展和扶贫开发重点县、生态保护和扶贫开发重点县2类6组进行分类分组考核。

在全国率先启动实施湿地生态管护员制度，在全国率先开展生态资产评估，填补国内空白；率先设置草原生态管护员公益性岗位，三江源地区每2000公顷设置1名草原管护员，其他地区每3335公顷设置1名管护员，全省新增草原生态管护员13894名。

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渐逝的光阴，渐染的绿色，渐添的美丽，重构起更加统筹协调、更加具有生命力和活力的青海新型经济生态———生态文明先行区建设全面推进；主体功能、空间布局不断优化，生态战略地位日益凸显；三江源生态保护和建设、祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进；节能减排、环境整治、美丽城乡建设不断升级。

今年3月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《三江源国家公园体制试点方案》；4月，《三江源国家公园体制试点机构设置方案》等31项具体方案出台，从39.5万平方公里的三江源中划定最源头的12.31万平方公里，构建包括长江源、黄河源、澜沧江源“一园三区”的三江源国家公园，

开展国家公园体制试点，涉及果洛藏族自治州玛多县，玉树藏族自治州杂多县、曲麻莱县、治多县；提出了三步走的“125”工作目标：即一年夯实基础、两年完成试点、五年建成国家公园，到2020年前正式设立三江源国家公园。

又一关乎美丽中国的建设大笔挥出，又一场巨大的美丽嬗变全新推开。

试点工作启动以来，针对以前执法监管多头管理的问题，省委省政府从省州县相关部门划转编制354个，组建三江源国家公园管理局（筹），将自然保护区、水利风景区和国际重要湿地等部门的管理职责进行整合，将自然资产资源管理、生态保护规划、资源环境监管等职能并入管理局，行使对自然资源和国土空间的统一规范管理、统一用途管理，“九龙治水”局面开始改变。

三江源区水、鱼、鸟、草共生，人与自然和谐相处

在青海，不少人知道，上世纪七八十年代，人口不到万人的玛多县，提出“突破百万牲畜”的发展目标。一段时间里，牛羊大量增加，加上开采砂金，牧民人均纯收入夺取全国“四连冠”。然而繁荣的背后，生态灾难悄悄逼近。到九十年代末，全县七成草场退化，沙化加剧，鼠害泛滥，4000多个湖泊减少到了1800多个，牛羊无草可吃，牧民收入锐减，从全国的“首富县”变成了国家级贫困县。

玛多县生态环境恶化仅仅是个典型。痛定思痛，青海认识到，以牺牲生态环境换取经济发展无疑是杀鸡取卵、自绝后路，绿色发展是破解经济社会发展难题的必由之路，除此之外别无他路可走。

持之以恒、艰辛付出、点滴积累，终成今日三江源美妙图景———黄河源头再现“千湖美景”、“黑颈鹤故乡”鸟类明显增多、班玛原始森林得到有效保护……

玉树藏族自治州隆宝国家级自然保护区称得上是个“聚宝盆”，长25公里、宽4公里的范围内，生活着斑头雁、黑颈鹤等61个种群上万只禽鸟，每年还在不断增加，尽管如此，这里的保护行动却一刻都未停息、迟缓。

隆宝守护者普布说，每年4月，快到候鸟繁殖期时，我们在产蛋集中的湖心地带搭上帐篷，日夜守护，一直到6月份。在普布和同事们日复一日的守护中，黑颈鹤的数量从建站之初的22只增加到267只，高山秃鹫、大天鹅等鸟类数量成倍增加。

2015年，地处澜沧江源头的玉树州杂多县，当地群众连续3次发现珍稀野生动物雪豹光顾县城。

除了雪豹，在三江源腹地，藏羚羊、白唇鹿、藏野驴、野牦牛等国家一级保护动物，也经常进入当地群众的视线。尤其在楚玛河流域，经常能看到成群的藏野驴在河边嬉戏。

三江源地区野生动物的生存环境越来越好，这是三江源生态保护和建设取得成效的最有力证明。

经过连续多年综合治理与保护，有“中国最美湖泊”之称的青海湖越发显得美丽。据青海省气象科研所卫星监测，青海湖面积已达4432.32平方公里，达到了15年来遥感监测的最大值。

夏至前后，随着气温不断升高，雪水融化，降水增多，河道里水流量升至最高位时，成千上万尾湟鱼“踏上”洄游产卵之路，“半河清水半河鱼”，水、鱼、鸟、草共生，人与自然和谐相处，湟鱼洄游让世界瞩目。

瞄准建设美丽青海目标，做好“绿色”这篇大文章

今年上半年西宁市、海东市的空气优良率分别达到76.4％和77.7％，农村牧区的生态环境大幅改善，老百姓的幸福感不断提升。

去年末，西宁市荣膺国家森林城市桂冠，成为西北地区第一个获此殊荣的省会城市，是惟一一个地处青藏高原、高寒地区的国家森林城市，也是西北地区惟一获得国家园林城市和国家森林城市双项荣誉的省会城市，西宁人用汗水、心血和智慧，打破了人们对西部高原城市缺林少绿的偏见。

今年2月21日，西宁市首条绿道公共自行车租赁系统在鲁青公园启动。按照“区域协调、成网成系、方便换乘、景观协调、远近结合、骑行安全”的原则，在绿道沿途周边公园、人流量密集区域等地科学合理设置公共自行车站点，并采用通借通还智能信息化系统进行管理，西宁市民可以在一个站点借车骑行后到其他任意一个站点进行归还。

作为一种绿色低碳出行方式，公共自行车契合了市民和游客对低碳、绿色生活的追求，让市民和游客可以更好地畅游绿道，欣赏西宁靓丽的景观。

从资源开发向新能源、新材料转型，从高碳经济向低碳经济转型，从工业文明向生态文明转型……今天的青海，着眼解决新老环境问题，瞄准建设美丽青海目标，实现了一个又一个绿色转型。

阿尼玛卿雪山南麓的赛什塘铜矿是第三批国家级绿色矿山试点单位，也是全省乃至全国铜资源较为丰富的矿区。

走进赛什塘铜矿，繁忙的厂区里小矿车来回穿梭。地下原石从采矿、选矿，通过粗选、扫选、精选，再经过两次脱水，生产出含铜量达20%的铜金矿粉，工业用水全部实现了内部循环。

国家能源局数据显示，青海光伏累计并网发电102.2亿千瓦时，居全国第二。这其中，格尔木“晒”出的“光伏城”功不可没。54个光伏发电项目产生的清洁电能相当于节约标准煤93万吨、减少二氧化碳排放约305万吨。

北控绿色科技产业有限公司（青海）新能源有限公司开发的格尔木500兆瓦光伏电站，是世界上单体容量最大的光伏电站。公司副总经理李红亮说，光伏发电，给点阳光就灿烂。带来清洁能源，换来一片蓝天。

光阴荏苒，不负耕耘。如今，一张绿色生态网，在青海大地逐渐铺开。全省林地面积达0.11亿公顷，森林覆盖率提高1.07个百分点。东部地区森林覆盖率达到38%，高于全国平均水平。完成营造林76.67万公顷，特别是重点区域大苗造林7.4万公顷，相当于新增了一个玛可河林区。完成村庄绿化美化1200个，全省半数以上宜林村受益。

成绩是昨天的荣光，奋斗是今天和明天的选择。

在刚刚闭幕的省委十二届十二次全会上，省委书记王国生强调，习近平总书记“3·10”重要讲话精神特别是“三个扎扎实实”的重大要求，是党中央对青海工作的基本定位，是指引我们未来发展的行动指南。实现“十三五”奋斗目标，最关键、最重要的是把讲话精神落到实处。当前和今后一个时期，我们的决策部署要围绕“三个扎扎实实”来展开，举措行动要围绕“三个扎扎实实”来安排，督查考核要围绕“三个扎扎实实”来检验。

王国生书记强调，保护生态环境是第一战略、首要责任、紧迫任务。落实好习近平总书记“扎扎实实推进生态环境保护”重大要求，必须加快建设生态文明先行区，做好“绿色”这篇大文章。

做好“绿色”这篇大文章，就要算好“绿色账”，增强自信自觉，算大账、算长远账、算整体账、算综合账，决不能走进因小失大、顾此失彼，寅吃卯粮、急功近利的死胡同；就要走好“绿色路”，引导全民牢固树立绿色发展观和消费观，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，努力营造爱护生态环境的良好风气；就要打好“绿色牌”，增强生态保护和建设的科学性、开放性、主动性、创造性，加快生态文明先行区建设，打造青海绿色发展的金字招牌。

看今日青海，生态保护优先的理念深入人心，做好“绿色”这篇大文章的行动铿锵有力，只要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，做好“绿色”这篇大文章，就一定能把青海打造成美丽中国的亮丽名片。因为，这是青海人民共同的梦想，是献给祖国乃至世界最珍贵的礼物，青海人民正在用心做、用情做，用智慧和力量做。