青海省国地税联合网上办税服务厅顺利启用
自2017年12月1日起，青海省正式启用国地税联合网上办税服务厅，切实将“纳税人跑路”改为“信息跑路”，实现网络上的“进一家门、办两家事”，使纳税人的办税体验得到全方位升级。截止2018年1月15日，全省共有22456户纳税人通过国地税联合网上办税服务厅成功办理申报业务42191笔，7096户纳税人成功申领发票892545份。
一、构建“三个导向”工作推动机制。 青海省国税、地税着力推进合作常态化、机制化，确保工作更深入、落地更扎实。项目建设期间共召开联席会议8次，研究解决问题28项；开展集中办公12次，完成系统上线前的功能测试105项；联合举办纳税人集中培训16次，参训人数达605户/次，培训范围实现了试点纳税人的全覆盖。一是坚持改革导向，在深化合作中绘蓝图。立足服务改革主战场，持续延伸合作半径，以《深化国税、地税征管体制改革方案》和《国家税务局地方税务局合作工作规范》为行动指南，针对税收管理和服务面临的新情况、新问题，提出通过打造联合网上办税服务厅实现纳税人“用一个号、进一个系统、办两家事”的建设思路。二是坚持问题导向，在优化改造中求突破。在多次实地调研、意见征询、考察交流的前提下，将原有网上办税系统的问题和弊端定位在功能不完善、系统不稳定、操作不统一以及用户体验差等方面，并以此为优化改造发力点，合力制定了《联合网上办税厅门户系统改造方案》《联合网上办税服务厅门户系统工作明细计划》以及《联合网上办税厅门户系统资源整合计划》。三是坚持目标导向，在强化保障中促推进。迅速组建联合网上办税服务厅建设工作领导小组，搭建联席会议平台，组织涵盖信息技术、纳税服务、征管以及第三方服务公司四部门的业务骨干，分别组建了业务需求、系统平台、软件开发三个工作小组，为联合网上办税服务厅的顺利推进提供了可靠保障。
二、打造“三位一体”国地税联合网厅。 青海国税、地税牢牢把握深化合作总体目标，打造了集“实名认证注册、统一用户体系、统一办税桌面”为一体的国地税联合网上办税服务厅。一是对接实名办税系统。联合网上办税服务厅与现有的线下实名认证流程无缝对接，对当前纳税人的国地税注册渠道进行了统一规范，纳税人在完成实名认证后即可完成联合网上办税服务厅的同步认证，有效避免纳税人重复录入身份验证信息的麻烦。二是搭建统一用户体系。采用人工合并的方式对权限功能资源进行配置优化，完成国地税原有网上办税服务厅102910条账户数据的手工过滤及合并，实现了单点登录，纳税人用同一套用户名/密码便可登陆联合网上办税服务厅，通办国地税两家业务。三是推出统一办税桌面。采取功能集成、页面内嵌等技术手段，将联合网上办税服务厅实现的29项申报功能、17项财务类功能、30项一户式查询以及公众查询、办税服务、征纳互动等19项特色功能整合形成“国地税统一办税桌面”，并将其内嵌至国地税门户网站，让纳税人登录门户网站后即可一键跳转到联合网上办税服务厅，享受高效便捷的网上涉税服务。
三、实现“三个突破”显著合作成效。 通过前期试点运行情况，国地税联合网上办税服务厅运行情况总体平稳，在降低办税成本、提升用户体验、提高纳税人满意度等方面取得了显著成效。一是在改造升级中实现了新突破。深度聚焦营改增后青海国税、地税合作面临的新形势、新问题、新要求，为全省纳税人提供了统一入口、统一身份认证、统一界面风格的全新网上办税服务，让纳税人用一套用户名/密码、登陆一个网站，即可自助办理申报纳税、一户式查询、发票申领、政策咨询、服务投诉等6大类95项涉税业务。二是在提效降本中实现了新突破。联合搭建的增值税及地方附加税一体化申报的服务体系，以及纳税人变更登记、财务会计制度等涉税文书的国地税同步共享，大幅简化了纳税人端的操作流程，降低了复杂操作和重复录入的人工成本，缩短了办税时间。三是在成果转化中实现了新突破。国地税联合网上办税服务厅是继国地税数字证书互认、单POS缴国地税两家税款后便民利企的又一重大举措，依托互联网先进信息技术与传统税务的深度融合，有效破解了当前纳税人数量快速增长与有限征管服务资源之间的突出矛盾，切切实实地将税收信息化建设成果转化成为纳税人的“获得感”，让全省27万户纳税人在税收信息化进程中享受到信息技术带来的变革和红利。