青海省红十字会“七五”普法中期自查情况报告

16.10.2018  01:33
  根据省“七五”普法中期督查考核工作部署,我会对“七五”普法以来的工作开展情况进行了认真回顾和梳理,现将相关情况报告如下……   根据省“七五”普法中期督查考核工作部署,我会对“七五”普法以来的工作开展情况进行了认真回顾和梳理,现将相关情况报告如下。
   一、主要做法及成效
   (一)强化组织领导,保证普法工作顺利开展
  党组高度重视普法依法治理工作,坚持把法制宣传教育和依法治理工作纳入年度目标任务同部署同落实。成立了以党组书记为组长、其他党组成员为副组长、各职能部门主要负责人为成员的“七五”普法依法治理领导小组,机关党委(机关纪委)具体承担普法日常工作。根据人员变动情况,及时调整领导小组成员,确保工作的连续性。我会安排了普法依法治理工作联络员,负责普法工作信息的及时沟通,基本实现了普法工作的“归口管理”,保障了全会上下普法工作的顺利、有序、有效衔接,已形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制,做到了思想重视,领导有力,工作落实。
   (二)加大普法学习力度,狠抓干部学法用法
  1.党组中心组学法落实到位。自2016年以来,中心组学习相关法律每年不低于4次,邀请专家讲授社会主义法治文化,学习红十字会法等专业法律法规,重点突出对中央和省委、省政府有关“七五”普法依法治理工作文件精神的学习领会,使全会干部职工充分认识“七五”普法依法治理工作的重要性和紧迫性,注重把学习教育成果转化到实际工作之中,依法规范工作程序,依法承办具体事务,依法约束监督公务行为。
  2.对新修订法律法规学习及时。加强对修订后的宪法、党章的学习,各党支部均能将十九大精神、党章、宪法、监察法的学习宣传作为支部“三会一课”重要内容进行安排部署。今年7月,会“七五”普法依法治理领导小组办公室向全会干部职工发放了《学习十九大精神、党章、宪法、监察法知识试卷》,全会职工答题踊跃,积极上交试卷。通过集中学习和答题活动,使干部职工对党的大政方针,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加全面和深入的认识,对新时代红十字会工作有了新的思考。
  3.学习与规范行业行为密切相关的《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国红十字标志使用办法》《中华人民共和国慈善法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中国红十字会会费管理办法》《中国造血干细胞捐献者资料库青海省分库管理办法(试行)》《人体器官移植条例》以及灾害救助规则、应急救护师资管理等法律、法规,做到学以致用、用专业法指导具体工作。
  4.加强反腐倡廉法制教育,着力提高廉政意识。以各级领导干部、机关干部为重点,认真学习宣传《监察法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》等相关法律法规和党纪条规,不断增强各级领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
   (三)拓宽思路,形式多样,不断增强普法宣传效果
  1.认真制定工作制度和方案。开展“七五”普法工作两年来,按照省普法办“七五”普法依法治理启动工作的统一部署,及时印发《青海省红十字会法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》,按照“七五”普法规划,制定当年的普法工作计划,使普法推进依法治会工作有计划、有针对性。先后制定了年度普法依法治理工作要点、“双普法”工作意见、“七五”普法规划、国家工作人员学法用法工作意见、党组中心组学法制度、法律咨询制度、领导干部学法用法工作意见等相关文件,使全会同志学法用法逐步法治化、规范化、制度化。
  2.运用网上学法用法和无纸化考试系统,推动会机关及下属事业单位工作人员学法用法考法工作。对全会45名同志学法账号进行录入,积极开展无纸化学法用法工作,全会同志认真开展“法宣在线”网上学法,及时统计通报全体同志网上学法情况,为配合好省普法办网上学法、考试等工作打下了良好基础。组织全体干部职工开展了网络法律知识和依法行政能力的学习和考试,全会干部职工参学率达100%,考试优良率较高。积极组织干部职工参加网上法律知识竞赛活动等在线答题,在会机关及基层各单位开展“七五”普法考试及知识竞赛,不断丰富干部职工的法律知识,提高依法办事能力。
  3.贯彻落实普法经费保障、及时信息报送和普法资料征订。将“七五”普法宣传教育经费列入年度部门预算,资金保障到位;为全会同志订购普法笔记、《领导干部法治读本》《公务员以案释法读本》《宪法学习读本》《党内基本法规学习读本》等资料,为全会同志学法做好保障;做好普法资料征订工作,征订了《保密工作》《秘书工作》等普法资料以及其他报刊杂志,确保了年度普法资料征订任务的完成;加强信息报送工作,不定期上报工作情况。
  4.建立“七五”普法台账,做好档案管理。对普法宣传教育接收的文件、印发的文件、中心组具体学法内容及次数、专家讲座、信息发放等情况进行详细记录,具体统计,有专人具体负责普法资料的收集、整理,并按要求对各年度普法资料进行归档立卷,做到档案齐全,符合立卷归档要求。
    5.注重宣传教育。结合红会特点,充分利用每年“5·8”世界红十字日、“5.12”防灾减灾日及“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日以及赴精准扶贫村宣讲中央和省委文件精神时机,向广大群众发放有关法律知识宣传资料,向社会广为宣传。以《档案法》颁布纪念日活动为契机,广泛宣传《档案法》《青海省实施<档案法>办法》等内容,普及档案知识,增强档案法律意识。充分利用“红十字博爱送万家”、“应急救护关爱生命”、“红十字博爱助学”、“红十字博爱助医”、“红十字博爱家园”等品牌项目的开展,向广大群众积极宣讲法律知识、红十字知识和我省维稳相关政策,为积极维护社会和谐稳定发挥好红十字会应有的作用。充分利用官方网站、官方微博、官方微信群等现代传媒工具,对宪法和中国特色社会主义法律体系理论等普法重点内容进行积极宣传。
  6.突出红十字青少年法治宣传教育。坚持从青少年抓起,根据青少年的特点和接受能力,将法制宣传教育纳入红十字青少年工作体系,在提高青少年防灾避险意识、增强自救互救能力的同时,在青少年中弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,提高其道德修养,拓展青少年对红十字会性质及工作职能的认识和认同。
  7.突出宗教教职人员及信教群众红十字法治宣传教育。利用红十字项目实施、募捐筹资,“三救三献”等工作开展,向宗教教职人员及信教群众积极宣传《宪法》《民族区域自治法》《地方自治条例》《红十字会法》等法律,广泛宣传与广大宗教教职人员工作、生活密切相关等方面的法律法规,教育引导教职人员和信教群众的守法用法意识。加强宗教活动场所法治宣传教育阵地建设,加大宣传教育设备、普法教材、法律图书角、法治宣传栏等基础设施建设力度,充分利用法律法规颁布实施纪念日、节庆纪念活动、宗教活动日等时间节点加强普法和宣传红十字知识,发挥典型示范引领作用。
  8.结合我会应急救护“八进”活动,贯彻落实法律“七进”工作要求。制定了应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进军营、进寺院、进景区“八进”方案,并将普法宣传工作贯彻其中。在实际工作中,一方面为广大群众讲授应急救护培训知识和技巧,一方面将宪法、法制宣传条例、红十字会法等相关法律知识进行普及,群众反响良好,普及效果良好。
   (四)普法效果
  1.提高了单位干部职工的法治意识,依法办事能力得到加强。
  2.提高了党员干部的廉政意识,风清气正的氛围得到加强。
  3.提高了单位的法治文化建设,法治理念已渗入干部职工头脑之中。
   二、问题和不足
  1.在工作开展中还是以传统的宣传方式,如:通过“上大课”、放展板、拉条幅等方式进行法制宣传为主,没有建立大型长久的宣传长廊,现代化的红会法制类网站也有待于进一步挖掘和开发。
  2.“七五”普法实施以来,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。理论研究有待进一步加强。
   三、下一步工作
  普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结普法工作的经验的同时,通过这次检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,不断加大普法投入,加大普法宣传教育力度,在学好、用好红会部门法规的同时,配合宣传好公共法,认真完成普法办安排的其他各项工作,不断总结经验,继续探索各种行之有效的普法方式,完善在红会工作领域普法的措施,通过“七五”普法工作,加快红会工作法治化进程,为构建社会主义和谐社会做出贡献。
  附件: 青海省红十字会 “七五”普法中期督查考评标准(省直单位)自查评分表

 
 
                  中共青海省红十字会机关委员会(代)
                       2018年9月16日