青海经济站上发展新起点——青海奋力开启“十三五”新征程述评之二
切吉滩风力发电。(资料图片)
2016年对于青海来说，注定是要被载入史册的一年。
这一年，习近平总书记在全国“两会”期间参加了青海代表团的审议，亲自前往青海视察并提出了“四个扎扎实实”的重大要求。
这一年，青海以新发展理念为行动先导，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展。
这一年，青海进一步深化省情、民情认识，稳中求进，坚持问题导向，推进经济持续健康发展，青海经济站上发展新起点。
正确处理生态、生产和生活的关系，“绿色”“循环”成为青海经济关键词
在去年年初的全国“两会”期间，习近平总书记在参加青海代表团审议时提出：一定要生态保护优先，扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”。
生态保护优先，要求我们树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在保护中寻求发展，在发展中保护环境。从全国一盘棋的角度出发，青海是典型的重点生态功能区，承担着重要的生态服务功能，必须采取不同的发展路径，推动形成绿色发展方式和生活方式。所以，“绿色”、“循环”成为青海经济的关键词。
去年前三季度，全省规模以上工业太阳能发电量同比增长24.8%，风力发电量增长67%，两种新能源发电量占规模以上工业发电量的17.7%，比重同比提高5个百分点，丰富的绿色能源带来青海经济增长的新亮点。
光伏电站的蓬勃兴起带动光伏制造产业快速发展；绿色能源让光电产业、大数据产业等新兴产业有了发展的比较优势；电解铝、铁合金等传统产业因为绿色能源的支持，有了新的可能。
从绿色“芯”到绿色“行”的全面布局，青海千亿元锂电产业布局加速形成。比亚迪锂电池及配套材料、华泰汽车锂电池及新能源汽车基地、北捷新材料电池隔膜等重大项目先后开工，一条以盐湖提锂为基础，锂电池正负极材料、电解液、电芯、电池至终端汽车的完整锂电产业链条正在逐步从蓝图变为现实。
打造升级版的循环经济产业园，我省不断提升盐湖资源综合利用水平，推动产业向规模化、集群化方向发展，依托丰富的盐湖资源，形成盐湖生态的“镁锂钾园”。
一二三产协调发展，产业结构不断优化
“无农不稳，无工不富，无商不活”的老话道出三次产业协调发展这一永恒的主题。
去年，我省粮食总产量连续9年突破100万吨大关，油料总产量连续10年突破30万吨大关，新建冷水鱼网箱面积比上年增长20.6%，全国草地生态畜牧业试验区建设提速，农牧业发展为稳定经济社会发展大局发挥了积极作用。
去年，我省深入推进工业领域供给侧结构性改革，工业经济逆势进位，新能源、新材料、装备制造业增加值均保持30%以上增速，规模以上工业经济增速连续8个月保持西北排名第一，工业经济保持平稳增长态势。
去年前三季度，全省社会消费品零售总额同比增长11.2%，高于全国同期增速0.8个百分点，居全国第11位，西部第6位，西北第1位。全省接待国内外游客2601.9万人次，比上年同期增长25.3%，较上半年增速提高2.5个百分点；实现旅游总收入283亿元，增长26.4%，较上半年增速提高1.4个百分点。此外，我省金融业进一步发挥助力支撑作用，正平路桥在主板成功上市，晶珠藏药“新三板”挂牌，格尔木藏格钾肥借壳上市，我省成为全国唯一的省级普惠金融综合示范区。
改革牵引作用凸显，经济社会发展的活力和动力不断增强
“必须始终推进改革创新，不断破除体制机制障碍，增加经济社会发展的动力和活力”这是青海“十二五”经济社会发展的深刻启示之一。
2016年作为十三五的开局之年，全面深化改革的关键之年，我们继续以改革创新红利弥补区位劣势，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制障碍，“改革”贯穿青海经济社会发展始终。
作为农村改革的重头戏，我省开展农村权能改革试点工作，将农村资源变资产，资产变资本，资本变收入，加快农民增收致富的步伐。开展农业水价综合改革试点，明确水权，防止农业灌溉喝“大锅水”，实现农业灌溉高效节水。
工业领域，具有青海特色的供给侧结构性改革“1513”工程全面启动实施。我省出清18户僵尸企业，提前完成西宁特钢50万吨钢铁和青海煤业9万吨煤炭年度去产能目标任务，商品住房库存面积较2015年底下降23.8%，降低工业企业成本39.8亿元。
继续深化商事制度改革，我省市场主体大幅增加。截至去年11月底，全省共有各类市场主体32.83万户，全省平均每天新增市场主体201户，千人拥有市场主体56户，千人拥有企业13户，较改革前均有大幅提升。
截至去年三季度末，2016年我省“放管服”改革的7大类42个项目中，完成17项，基本完成但仍需持续推进的24项，等待国家出台相关措施意见后落实的1项。55个省、市(州)、县三级行政服务中心全部挂牌运行，全省行政服务中心体系基本建成。全省投资项目网上并联审批平台投入运行。取消、停征和免征行政事业性收费和政府性基金83项，省级设定行政事业性收费全部归零，仅保留中央设定的140项行政事业性收费。
事物的发展总是螺旋式上升和波浪式前进的。在经济下行的压力面前，青海从适应新常态到顺应新时代，从践行新理念到推动新发展；在困难和压力面前，青海聚合发展的新力量，站上发展的新起点。
