青海金融砥砺奋进

　　今年上半年，我省金融业以解决问题为主线，坚持以改革创新释放红利，以强化执行增强动力，着力推动普惠金融发展，着力推动金融改革创新，加大重点领域信贷投放，金融业发展逆势而上，形势喜人。

　　 信贷投放再创新高

　　省统计局的数据显示，今年6月末，全省金融机构人民币各项存款余额4449.16亿元，比年初增加346.62亿元，同比多增加121.44亿元，增长18.5%。全省金融机构人民币各项贷款余额3859.85亿元，比年初增加457.18亿元，同比多增加152.51亿元，增长24.5%。其中，中长期贷款余额2824.33亿元，比年初增加409.9亿元，同比多增加217.38亿元，增长29.4%，中长期贷款余额增速是2011年6月以来最高。

　　从以上数据中不难看出，我省贷款继续保持较快增长，特别是今年上半年新增贷款超过预期目标。对此，人民银行西宁中心支行副行长贡伟宏表示，上半年，全省新增人民币贷款457.18亿元，按照全年新增700亿元的目标来看，时间过半，任务完成近三分之二。纵向来看，当前我省贷款增速仅次于2008年国际金融危机期间的超常规投放，处于近年来的较高水平；横向来看，我省贷款增速高出全国平均水平10.5个百分点，位居全国第三，金融支撑稳增长的能力持续增强。截至6月末，我省实现原保费收入26亿元，同比增长19.49%，相当于2009年全年保费收入。政策性农业保险覆盖面继续扩大，出口信用保险业务稳步推进，小额贷款保证保险即将起步试点。

　　 金融改革创新步伐加快

　　十八届三中全会启动了我国新时期全面深化改革的一项伟大工程。这其中，金融改革则是一个重要组成部分。

　　今年上半年，我省召开具有里程碑意义的全省金融工作会议，突出金融改革发展的关键环节，强化“窗口指导”，制定出台了《青海省深入推动金融改革发展的若干政策措施》、《青海省金融服务“三农三牧”发展的实施意见》(下称《意见》)两个重要政策性文件。突出金融改革发展的重点领域，力促创新发展，中国人寿青海分公司挂牌开业，国盛证券在西宁设立营业部，青海银行在设立社区银行上率先“破题”，兴业银行西宁分行完成筹建将于近期开业，西部人寿保险股份有限公司正在加快筹建，青海银行增资扩股及互助、大通农信社改制有序推进，在海东试点开展农牧区金融综合改革。

　　就《意见》而言，这一政策的出台将进一步完善农牧区金融服务体系，深化农牧区金融改革创新。

　　省金融办主任黄文俊解释，通过释放政策红利，我省将创新农牧区金融服务模式，搭建农牧业融资平台，在湟源县、互助土族自治县试点成立政策性农牧业担保公司，鼓励地方政府建立涉农涉牧信贷风险补偿基金；完善农牧区金融组织体系，进一步发挥涉农金融机构骨干作用，在有条件的地区探索农牧民住房财产权、土地(草场)承包经营权、农业机械设备、活畜活禽、农村合作金融机构股权等创新抵质押方式，对涉农涉牧贷款执行优惠贷款利率；创新农牧区小额信贷保证保险等新险种，探索“保险+信贷”相结合模式，加快建立财政支持的农牧业保险大灾风险分散机制；重点支持与扶贫关联度高的产业和组织，不断提升农牧区金融服务能力和水平。

　　 金融服务薄弱领域明显改善

　　“年内解决全省113个乡镇金融服务网点空白问题”是今年省政府在《政府工作报告》中对全省人民做出的承诺。可喜的是，我省提前7个月完成了这一目标。

　　今年上半年，以农业银行、省农信联社、邮储银行为主，我省金融系统打响了消灭金融服务空白乡镇的攻坚战。各银行业金融机构大力改善“三农三牧”、小微企业金融服务。人民银行提供的数据显示，今年上半年，全省涉农贷款余额1465.7亿元，在各项贷款中占比近四成，较年初增加了140.8亿元，同比增长28.2%，高于全省平均贷款增速3.7个百分点。同时，小微企业贷款余额596.57亿元，同比增长26.41%，也高于全省贷款平均增速。

　　此外，我省强化对民生领域的资金保障，下岗失业人员小额贷款贷款余额3.4亿元，同比增长45.5%；保障性住房开发贷款余额134.6亿元，同比增长236.4%，是贷款增长最为迅速的一个领域。（花木嵯）