一个“后进村”的转变之路

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　　青海新闻网·青海新闻客户端讯 西宁市湟中县共和镇葫芦山脚下，藏有一个静谧的村庄，它就是葱湾。四年前，因组织软弱涣散、产业发展滞后、基础设施薄弱、信访矛盾多发，村集体经济收入几乎为零，成了远近闻名的后进村、贫困村，还被当地村民戏称为“沫沫村”。然而，就这样一个麻烦村，现在却面貌一新，班子强、人心齐、环境美，村民人均收入连年攀升，外来的“取经团”络绎不绝。

　　从村民口中的“沫沫村”到现如今的“先进村”，是什么让这个小村庄“脱胎换骨”，成功摘掉了“后进村”的帽子？细探葱湾村的“蜕变”，我们发现，一切都离不开葱湾村探索走出的抓班子、强产业、谋创新的变形之路。

　　抓班子：筑牢强健“主心骨”

　　“整顿后进村是一项长期工程、民心工程，要想法迈好这关键的第一步，最主要的是把村民的精神状态调整好，心气调动起来，只要人的问题解决了，其他问题才能迎刃而解。”村党支部书记祁永安深有感触地说道。

　　2015年年底，共和镇党委对葱湾村“两委”班子进行了调整，选配善于处理矛盾纠纷的祁永安担任村党支部书记、老牌大学生祁如信担任村委会主任，同时，积极和县委组织部协调，选派西宁市市场监督管理局药素所所长杨成刚担任驻村第一书记。

　　“我们村换谁都不行，你们肯定也不行。”一开始，就有村民对村新的“两委“班子表示出不信任。怎么办？他们决定先从捋顺村民的情绪开始。重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目并进行公示，不符合条件的、多吃多占的坚决退出；实施村务公开，全力解决影响团结和谐的陈年旧案，消除全村发展路上的各类障碍。

　　村民乔得海和谈旺是前后邻居，因为门前的一块土地问题产生纠纷，积怨多年不相往来。祁永安带着村“两委”干部上门做两家的思想工作，重新丈量分配土地，经过苦口婆心地劝说调解，顺利解决纠纷，两家人冰释前嫌。葱湾村的主干道年久失修，晴天一身土，雨天两脚泥，亟需重修拓宽。只因为一户村民不满意占地补偿标准，阻挠修路，使得这条路多年得不到维护。村干部上门，给这户村民详细说明相关补偿政策和标准，晓之以理，动之以情，做通了他们的思想工作。不久一条平整宽阔的村主干道修成，这条路，如今成了村民种植和运输的“金色致富大道”。

　　“不怕巨浪高，只怕浆不齐，战胜巨浪的关键，就是要人心齐，班子强起来了，拧成了一股绳，群众看到村干部动了起来，工作做起来了，也感受到了村干部带头转作风、改面貌的决心和信心。”共和镇党委副书记窦全雄说。

　　随着村“两委”班子脱胎换骨般的转变，全村群众终于迎来了受到广大村民信任的村“两委”班子，村干部工作信心和积极性更加高涨，在脱贫攻坚等各项工作中，更加挺起胸膛奋勇前进。

　　强产业：用心念好“致富经”

　　自脱贫攻坚战打响以来，“产业扶贫”四个字描绘出了葱湾村贫困群众持续稳定脱贫增收的主要路径，通过发展露地蔬菜、培育养殖、乡村旅游，进一步拓宽增收渠道，增强贫困户“造血”功能。

　　“我们村现在民风好，就是把猪娃放开养，也不会丢一头的。”如今，村民乔得春已从打工糊口的贫困户，转变成为“脱贫光荣户”，说起这几年生活的变化，乔得春满脸欣喜。而在此之前，他常年在工地上打工，所从事的工作风险大、收入低，一年下来挣不了几个钱，就连孩子上学都要借钱。

　　2016年年初，乔得春看到了精准扶贫给家乡带来的明显变化，毅然决定回葱湾村养猪。在第一书记杨成刚和驻村工作队的帮助下，他顺利拿到了2.6万元的猪棚补贴和3万元的金融扶贫贷款，购买了9头猪仔，养大后，村干部帮忙打开销路，一年下来纯收入2万多元。2018年乔得春养了15头猪，种植露地蔬菜4亩，纯收入近5万元，成功脱贫摘帽。

　　“落后村都有一个共同特征，就是村容村貌差。破破烂烂，杂物乱堆乱放，要建成文明村、富裕村，这项工作一刻也不能等。”杨成刚说。葱湾村南边现在有一个占地300余亩、风光秀丽的花海景区，谁曾想以前这里是一个垃圾遍地、杂草乱生的荒滩，经过驻村干部和村“两委”干部深入做工作，对垃圾进行清运，对周围私搭乱建的房屋进行拆除，建成了盘道花田景区。村子干净了、漂亮了，群众脸上溢满了笑容。葱湾村委会主任祁如信干劲十足，不仅忙活村里事务，还牵头开办了葱湾村土地股份专业合作社，流转土地800余亩，“葱湾村几年多时间的变化，赶上了过去几十年的变化。”祁如信感叹。

　　2018年，葱湾村依托共和蔬菜种植联盟中心党委的组建，做大露地蔬菜产业，组建专业合作社，注册“葱湾”蔬菜商标，当年全村种植露地蔬菜1200亩，产值达到520万元，带动18户贫困户年均增收6000余元。同时，充分依托盘道景区风光，积极探索乡村旅游发展新模式，通过举办“山水共和·生态葱湾”徒步文化旅游节，村集体集中流转土地入股，实现村集体经济“破零”，有效拓宽了群众增收渠道。

　　谋创新：装上发展“助推器”

　　“担任‘轮值村长’既是荣誉更是挑战，我将尽快了解葱湾村各项情况，借鉴前几任‘轮值村长’的好经验好做法，认真履职、主动进位，争取高原羊肚菌生产基地项目顺利落地，切实帮助葱湾村解决发展问题、补齐发展短板，带动葱湾村群众发展致富。”4月22日，葱湾村举行“轮值村长”任职仪式，西宁市女企业家协会副会长刘云云担任葱湾村新一任“轮值村长”后激动地说道。

　　为进一步凝聚社会力量参与农村建设、助推精准扶贫，2018年7月，葱湾村面向社会招募带头人，担任“轮值村长”，门槛为零，国籍地域性别学历统统不设限，旨在吸引更多优秀人才、优质资源走进农村，服务农民，凝聚起全社会共建美丽乡村、共推“乡村振兴”的合力。截至目前，五任轮值村长共落实项目资金18万元，解决实际问题8个。葱湾村“轮值村长”制度已成为创新村庄治理模式，凝聚社会力量助推乡村振兴的生动实践。

　　“给我拿个洗洁精。”“好，给我看看你的积分卡。”日前，在葱湾村委会路对面的“励志爱心超市”里人头攒动，不少村民前来兑换超市里的商品。为有效整合社会帮扶资源，切实激发群众内生动力，实现“扶贫”与“扶志”相结合，葱湾村将社会捐赠与贫困需求有效衔接起来，建成“励志爱心超市”，通过爱心募捐的方式从机关单位、爱心企业和乡贤能人处募得价值4万余元的商品，鼓励村内群众通过自力更生发展生产、积极参与村内事务等方式来获取积分，用积分兑换商品，每两个月进行一次“积分之星”评比，有效提振了全村群众勤劳致富的内生动力。

　　现在的葱湾村“颜值”很高，整个村子干净又整洁，不时地还有村民随手捡拾垃圾。文化墙、健身器材随处可见，远处的梯田阡陌纵横，绿意盎然，顺着修好的徒步道望去，一副美好的画卷已展现在眼前。

　　【短评】

新时代组工干部要有新担当新作为

　　中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，通过认真研读《意见》内容之后，不仅感叹生逢于好时代，而且对未来有着更大的期望，浑身充满干劲。组工干部是“管理党员的党员、管理干部的干部、管理人才的人才”，更应当走在前、作表率，主动适应新时代新形势的需要，强化职责使命，主动担当作为。

　　一是旗帜鲜明讲政治。组织部门是政治机关，讲政治是对组工干部第一位的要求。组工干部要带头在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，时时处处事事向核心看齐。具体到工作中，就是要坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治意识，不忘初心，牢记使命，努力打造模范部门建设过硬队伍。

　　二是立足岗位精业务。做好新时期组织工作，必须要精通业务，争做组织工作的“政策通” “活字典”，努力提升“提笔能写、开口能讲、阅人能辨、遇事能办”四个方面的能力。具体就是要求组工干部对党的理论和路线方针政策学习深入、领会深刻；对相关政策了然于胸、运用自如；对基层情况知根知底、能够接地气；对研究课题全面系统、见解深刻；对推动工作有力序、有质有效。

　　三是善作善成敢担当。工作上不拈轻怕重，对岗位不挑肥拣瘦，对待工作一丝不苟、尽心竭力、任劳任怨、善始善终。在实践中，要把担当作为首要职责，以“铁一般担当”干事创业，将职责权力转化为推动事业发展的强大动力，自觉把组织工作与决胜全面小康更好地结合起来，与全面从严治党更好地贯通起来，推动党的组织优势转化为事业发展优势。当组织工作受到不正之风干扰时，不畏权贵，敢于抵制；当有人受到不公正对待或处理时，要敢于站出来主持正义。

　　四是公道正派重品行。组工干部要践行好“讲党性、重品行、作表率”，要以无私无畏的心，讲正义，重公道，说真话；要弘扬正气，不断提高知人、识人、选人、用人的本领；要始终坚持严于律己，严格贯彻执行《干部任用条例》等制度规定，在行动上令行禁止。不踩红线、不擅做主张、不越权办事。严格按照工作程序、职责要求、纪律约束，从严把关，加强监督，确保依法合规，阳光透明。