同德县3700万元全面提升村级活动阵地标准化水平

　　 近年来，同德县结合新一轮“基层组织建设年”活动，针对个别村、社区、“四类安置点”活动阵地建设薄弱的实际，紧紧抓住“党政军企共建示范村”活动、新农村新牧区建设、“高原美丽乡村”建设以及同德县特殊类型三年扶贫攻坚等有利时机，统筹协调、整合资金、狠抓落实，采取“五抓”措施，大力推动全县村、社区、“四类安置点”综合办公服务中心及群众文化活动广场建设，全面提升了全县村级活动阵地标准化水平。

　　抓责任，合理形成共建格局。成立了以各相关县级领导为组长、各乡镇党委书记及相关部门负责人为副组长和成员的活动阵地建设领导小组，全面负责综合办公服务中心及群众文化活动广场建设的指导、落实和监督工作。建立健全了县、乡镇、村三级领导负责机制、责任落实机制和监督检查机制。并抽调县级领导、县直机关干部、乡镇班子成员和包村干部四级干部组成专项工作组，层层签订工作目标责任书，明确职责任务，共同参与农牧区党的建设的政策资源、社会资源、人力资源和组织资源。

　　抓调研，科学编制建设规划。立足个别村、社区、“四类安置点”活动阵地建设薄弱的实际，在深入实地调研、广泛征求当地群众、联点领导、技术人员意见建议的基础上，坚持“一村一规划、一村一风格、一村一特色”为原则，委托经验丰富的规划设计单位高起点、高标准、高水平编制了布局合理、符合实际、美观大方、着眼长远的47个村、社区、“四类安置点”综合办公服务中心及34个群众文化活动广场建设规划，村级综合办公服务中心最大面积606平方米，最小面积200平方米，平均面积达318平方米，群众文化活动广场最大面积2000平方米，最小面积500平方米，平均面积达1150平方米，分别占全县村、社区的57.3%、41.5%

　　抓统筹，有效整合项目资金。针对融资渠道不畅、建设资金缺乏等问题，县委多次组织召开协调会议，认真总结经验，深入分析存在的突出问题，坚持统一规划、分步实施、抓点示范、稳步推进的原则，有效整合财政资金、项目资金、共建资金和自筹资金3707.55万元用于村、社区、“四类安置点”综合办公服务中心及群众文化活动广场建设。同时，加强对项目资金的管理力度，坚持履行规定的程序和手续，实行项目资金使用情况通报、公示制度，对项目资金管理、使用情况全面实现跟踪监督检查，确保项目资金运行阳光规范、安全有效。

　　抓落实，全面实行考核机制。全面实行“领导联村、单位包村、干部驻村”工作制度，建立健全考评体系和奖惩机制，实行建设项目纪检监察人员派驻联系制度和建设项目纪检监察监督联席会议制度，成立专项督查组进行全程督查，督查工作实行一月一督查，一月一通报。同时，把综合办公服务中心和群众文化活动广场建设工作纳入各级领导班子和干部队伍综合考核评价体系，制定了《同德县联村单位和驻村人员抓扶贫攻坚工作专项考核办法》，严格标准、定期考评，激励各级干部做好综合办公服务中心建设工作。

　　抓管理，积极发挥功能效益。为了全面推行综合办公服务中心标准化管理，同德县从健全机制入手，修改完善了综合办公服务中心管理、利用等相关制度，实行了专人负责，同时，按照“一室多用、功能兼顾”的原则，整合各方面力量，把村民综合办公服务中心及群众文化活动广场打造成了融“议事决策、教育培训、便民服务、卫生保健、文体活动”为一体的综合服务阵地，努力使综合办公服务中心及群众文化活动广场成为党性教育的阵地、传递信息的通道、开展活动的平台、为民服务的窗口，有力推动了服务型基层党组织建设。