2016年西宁市法院工作亮点综述(三)
2016年是实施“十三五”规划开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,全市法院以在全省法院系统“当排头、作示范”为目标,努力当好公平正义的维护者、矛盾纠纷的化解者、民生权益的保障者、经济社会发展的推动者、司法改革经验的提供者,成绩显著,亮点纷呈。
城西区人民法院
2016年,城西法院共受理各类案件4688件,审执结4292件,法定审限内结案率为95.02%。与2015年相比,收结案数量虽然都有所下降,但结案率同比上升了1.9个百分点。
亮点一:全心办理执行案件,有效破解执行难问题。
2016年,城西法院受理执行案件1418件,执结1276件,法定审限内结案率为85.82%,申请执行标的金额约为2.2亿元,执结标的金额1.5亿元,实际到位率为68.60%。按照周强院长提出的“用两到三年时间,基本解决执行难问题”和“审判执行规范化建设年”活动的要求,深化执行体制改革,提高执行信息化水平,规范执行行为,强化执行措施,加强信用惩戒,让失信被执行人寸步难行,引导公民尊法学法守法用法,努力开创司法改革后执行工作跨越式发展的新局面。
2016年,城西法院利用查控系统查询财产信息960余条,提高执行案件效率,节约执行资源。通过网络等全面曝光失信被执行人的相关信息,对失信被执行人予以信用惩戒和高消费限制,形成强大的社会舆论压力,最大限度压缩失信被执行人的“生存空间”,促使被执行人自觉履行义务。2016年共有270名自然人、52名法人纳入失信被执行人名单进行信用惩戒,其中10%的被执行人主动到法院履行了义务。使用“全国执行案件暂存款清理系统”,对2015年12月31日前已将收取但尚未发放的执行案款开展了集中清理,共清理执行案款案件125件,金额约1360万元,其中已清理发放34件,发放金额1280万元。对一些无财产可供执行,申请执行人确有困难的案件及时给予司法救助,全年共对13案19人给予了司法救助,救助金额12.76万元。
亮点二:慎重审理行政案件,着力维护行政相对人合法权益。
2016年,城西法院受理各类行政案件99件,审结89件,法定审限内结案率为97.70%。今年所受理的行政案件无论是案件类型还是数量都比往年有较大增幅,主要原因:一是立案登记制的实行;二是从2月份开始实行集中交叉管辖,受理城北、城中区行政案件,由于城北和城中辖区行政单位有所不同,案件类型也有所差异,特别是复杂、疑难新类型行政案件的出现,致使审理难度在一定程度上加大。走访城北区、城中区政府法制办,与相关负责人就行政诉讼中经常出现的问题进行探讨和调研,向两区政府法制办提出司法建议。自修订的《中华人民共和国行政诉讼法》实施后,已经开庭审理的案件中,95%以上都实现了至少有行政机关部门负责人或相应工作人员出庭的目标。
亮点三:积极践行司法公开。
2016年,城西法院一是依托“三大平台”建设,实现网上办案、办公,裁判文书上网和案件信息网上查询等功能,不断增强案件的透明度。在中国裁判文书网公布裁判文书2126件,上传公布率达100%。二是加强新闻宣传。全年上报或发表调研文章和论文22篇、案例22篇,编发简报信息182篇,被青海日报、青海电视台、西宁电视台、省市法院官网等媒体转载261篇(次);通过官方微博、微信公众号对法院各项活动及工作动态进行宣传,发布、转发微博483条、微信154条。
亮点四:强抓案件质效。
2016年,城西法院以市中院30项考核指标为基准,用“内部审限管理”、“案件督办制度”、“审判流程管理”、“案件质量评查”等严格进行内部监督,从而保证全院各类审判案件全部在审限内予以审结。加大审判监督工作力度,对上诉案件采用一案一报告的评查方式,对发回重审和重大改判案件,逐案分析原因,全年共评查处理一审上诉案件430件,其中改判、发回重审、指令审理的案件共评查87件。对于上级督办、查报结果的案件也全部迅速予以处理。受理的刑事、民商事、行政案件的公开开庭率均达到了100%(除法律明确规定不宜公开审理的案件外),一审服判息诉率为88.32%。建立了专业法官联席会议制度,对发回重审、二审重大改判案件专题进行研究讨论,提升了员额法官案件责任意识和案件质效意识。