三江源国家公园体制试点项目各项工作有序推进
三江源国家公园是我国首个国家公园体制试点。当前,三江源国家公园体制试点处于起步的关键阶段,各项工作有条不紊进行,根据规划,我省将用两年时间完成试点工作,五年内建成三江源国家公园。
三江源国家公园范围包括青海可可西里国家级自然保护区,以及三江源国家级自然保护区的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地,园区总面积12.31万平方公里。根据部署,青海将以“一年夯实基础工作,两年完成试点任务”为目标推进工作,最终于5年内将园区打造成经济社会持续发展、人与自然和谐相处的生态文明先行区,为全国同类地区提供示范。
根据国家印发的《三江源国家公园体制试点方案》,我省三江源国家公园体制试点适时启动,组建了三江源国家公园管理局(筹)和长江、黄河、澜沧江三个园区管委会以及综合执法机构,合理划分管理局与各州县的管理职责,将国家公园划入生态保护红线范围,对各类保护地功能重组,明确划分功能区,实行整体保护、系统修复、山水林草湖一体化管理。结合精准脱贫,探索生态管护新模式,在园区4个试点村设置生态管护岗位。截至目前,各园区管委会组建已全部完成,工作人员已全部到岗,县级“大部门制”改革同步完成,生态管护公益岗位稳步推进,生态管护岗位总数达9975个,首批管护员已于9月1日全部上岗。同时,积极探索全民参与新途径,发展生态畜牧业合作社,引导扶持牧民从事生态示范、自然体验、环境教育、民族文化演艺等服务业,促进增收致富,发展第三产业。
另外,三江源国家公园管理局推动项目的发展,近日分别牵手中国空间技术研究院、世界自然基金会(WWF)等单位,推进航天技术等科技手段在三江源国家公园的应用,携手推进三江源国家公园社会公益和公众参与模式。
下一步,三江源国家公园管理局要加强对管理人员、技术人员、执法人员、生态管护员的全员培训,研究探索依托高校开设国家公园相关专业,为国家公园培养后续专门人才;在中央和国家有关部委支持下,组建三江源国家公园专家咨询库和三江源国家公园研究中心,为体制试点提供科研支撑;谋划和储备一批立当下、管长远、打基础的重大项目,抓紧编制项目库,特别要研究准备2017年度项目;积极与中央有关部委沟通,争取设立专门户头,进一步加大中央财政转移支付和项目资金支持力度;加强与世界著名国家公园的合作,积极与世界著名国家公园建立姊妹公园协作关系,并与所在国家公园州郡建立友好省郡关系;成立三江源国家公园基金会,吸收社会捐赠,壮大资金势力。