从商店不卖，到群众不用——青海省河南县“禁塑”记
青海新闻网讯 (本网记者 包拓业 摄影报道) 位于九曲黄河第一弯的青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县，地处青海省东南部，处青甘川三省结合部，素有青海南大门之称。黄河、洮河、泽曲河贯穿境内，这里草原辽阔，水草丰美，是全国面积最大的有机畜牧业生产基地，是青海省生态保护最好的草原，也是三江源区一道重要的生态屏障，在全省乃至全国的生态系统中占有十分重要的地位。
近年来，河南县按照“四个扎扎实实”重大要求，扎扎实实推进生态环境保护工作，制定出台了《河南蒙古族自治县生态环境保护条例》(下称《条例》)，对全县生态保护工作提供了法律保障。
值得一提的是，《条例》第七条对使用难以降解的一次性日用塑料品作出了禁止性规定，防止白色污染。
说起“禁塑”这件事，还得从2004年说起，据当地老干部介绍，2004年以前，在河南县城以及周边堆放了很多垃圾，牧民草场网围栏上挂满了塑料袋，遇到刮风天气塑料袋便是“满天飞”，草原生态遭到严重污染。也常常会发生牲畜因误食塑料品而导致死亡的事件，有牧民从死亡的牛肚中取出过13公斤的塑料品，牲畜的死亡也让牧民们怨声四起。痛定思痛，牧民群众产生了必须禁止使用塑料袋的认识。
针对这一情况，河南县委县政府果断实施“禁塑”工作，积极响应牧民群众对美好生活的向往。制定颁发《条例》，明文规定禁止销售、提供、使用塑料袋，打响“禁塑”工作第一枪。积极组成“禁塑”综合执法队，在对全县批发商持有的塑料袋进行回收、监督零售商不再出售塑料袋。
但，“禁塑”工作远没有那么简单，在全面禁止使用塑料袋后，一时间找不到合适的替代品，政府又从拮据的财政收入中拿出资金定制成本较高的纤维袋，到各超市、商铺等地进行免费发放，引导商铺和牧民使用环保购物袋，久而久之，“禁塑”这件“头疼事”在河南县悄悄地发生了改变。
现如今，走进河南县大街小巷，所有的食品和蔬菜超市，进出的人都拿着布袋子或者编织袋，别处常见的塑料袋难以见到，这就是河南县14年如一日坚持“禁塑”所取得的成就，从商店不卖，到群众不用，塑料袋已经远离了牧民群众的生活，“禁塑”工作已从制度约束变为群众自觉。
河南县宁木特镇赛尔永村牧民索科告诉记者，以前他们家也发生过牲畜因误食塑料而死亡的事情，从那时起他就不用塑料袋。他说：“我们村已经配了垃圾车，大家都很自觉地把垃圾扔到垃圾车里，现在垃圾不乱仍，塑料袋不见了，环境变好了。”河南县副县长赵德龙表示，河南县将不断提高生态文明意识，全面推进实施重点生态治理工程，强化湿地的保护与修复。持续推进“禁塑”、县域内无垃圾示范县创建，修订制定生态环境保护条例、湿地保护条例，构建完善的生态文明制度体系。开展横向跨流域生态保护补偿工作，利用3-5年的时间恢复提升生态功能，力争10年内使草场生态恢复到无地面鼠害的水平，打造美丽新河南。
