不见面”审批降低企业办事成本　 江苏大力推进“互联网+政务服务”

◆中国环境报记者闫艳  范晓黎

“相关的备案材料可以直接寄到我们窗口，不用再跑一趟了。”日前，上海伊众工程技术服务有限公司的陈国在向江苏省环保厅提交放射源异地使用备案材料时，江苏省政务服务中心省环保厅窗口的工作人员蔡新华告诉了他更为简便的方法。

“这样太好了，真的太方便了。”陈国向蔡新华竖起了大拇指。

这种简便的方法在江苏有个亲切的称呼“不见面审批”，而“不见面审批”也正是江苏推行“互联网+政务服务”的缩影。

5月14日，《关于加快江苏政务服务网建设的实施意见》正式对外公布，通过加快建设覆盖省、市、县、乡、村五级统一的江苏政务服务网，江苏将进一步提升政府社会治理能力，优化政府公共服务，提高政务服务效率，让广大群众在共享互联网发展成果上有更多获得感。

为了能够更好地为办事群众提供服务，减少企业来回窗口办事的经济成本和时间成本，江苏省环保厅积极推行“不见面”服务模式，对所有行政许可事项进行梳理，简化办事流程。据不完全统计，仅1个月时间，江苏省环保厅已通过EMS专递服务提供“不见面”服务达39次之多。

“推行‘不见面审批’之前，企业办事人员需要专人将材料送达窗口，办结后还需要专人到窗口取回材料，审批一份材料需来回窗口2～4次之多，如果材料不齐全则跑腿次数更多，交通成本和时间成本较高。推行‘不见面审批’之后，企业通过快递将材料寄到窗口，窗口收件后转送后台经办部门办结后再通过EMS专递服务送达办事企业，这样大大降低了企业的办事成本。随着‘互联网+政务服务’的深入推行，越来越多的企业将享受到‘不见面’服务带来的实惠之处。”蔡新华为记者讲述了“不见面审批”的具体感受。

据了解，为了真正实现环保相关业务网上全流程办理，江苏省环保厅依托江苏政务服务网、江苏环保网等网站，实时对外公开办事流程，让企业及时了解从受理、办理到发证的注意事项，同时，每一个环节均有短信提醒，方便企业了解办事进度。下一步，江苏省环保厅还将抓好“需求”这个关键，坚持以企业和群众需求为导向，突出用户体验，保证群众网上办事方便快捷，积极推行政务服务“网上批、快递送、不见面”，提高群众的满意度和认同感。