东区成社区建设国家级试验区

　　 记者7月29日从城东区获得喜讯，该区近日被国家民政部确定为“全国社区治理和服务创新试验区”，这是继该区获得“全国社工协会社区建设工作先进单位”、“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号之后，获得的社区建设方面的又一项国家级荣誉，全省唯有东区获此殊荣。

　　据了解，该区自2013年9月先行先试启动实施以“减少管理层级、夯实基层基础、强化居民服务”为主要内容的城市社区服务体制改革工作以来，通过不断减少管理层级、促进工作重心下移、强化居民自治功能、培育发展社会组织、提高服务群众效能，全区社区建设逐步走上规范化、标准化轨道，社区服务功能和管理水平得到进一步提升。该区的具体做法是：改革管理体制——通过搭建“一委、两中心、多居、多社团”组织架构，形成以社区党工委为核心，社区群众工作中心、社区公共服务中心为平台，居委会为基础，各类社会组织共同参与的新型社区管理新格局，推动实现“做强党工委、做好服务中心、做实居委会、做活社团组织”的目标。在精简管理层级上，变“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三级管理，实现“区直管社区”。在调整社区设置规模上，组建成立了12个新型社区，打造新型社区“15分钟便民服务圈”；将14个行政村统一交由韵家口镇代管。在组织架构上，推行“一委、两中心、多居、多社团”组织架构。“一委”即社区党工委。“两中心”即社区群众工作中心和社区公共服务中心。“多居”即一个社区下设多个居委会，实行“一社多居”模式。 “多社团”即培育和发展各类社会组织。创新治理模式——推行“一委、两中心、多居、多社团”社区治理新模式，实现社区党的领导、政府公共管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。社区党工委实行“区域化大党建制”，全面统筹区域内社会性、群众性、公益性工作。社区公共服务中心全面履行服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定四大功能。居委会不再承担政府行政性事务工作，协助服务中心开展工作，开展自治活动，对政府需要居委会协助完成的工作，通过“政府购买服务”的方式实现“费随事转”、“养事不养人”。健全运行机制——按照“四有一化”要求，整合资源，人力、财力、物力及服务资源向社区聚集，为社区充分发挥服务、凝聚、管理和维稳功能提供保障、筑牢基础。