东沟：炼“内功”有三剂良方

　　 “要去村里或者乡上办事，只要看到佩戴党徽和工作牌的人问一下，他们就会带你找到相关的负责人和办公室。老百姓办事实话比以前方便多了。”在互助县东沟乡乡镇府门口，刚办完事的洛少村村民乔旦主这样跟身边的村民说。正如乔旦主所说，在加强“三基”工作中，东沟乡不断创新工作理念，建立健全规范高效的日常管理机制，通过统一佩戴党徽和工作牌、设立岗位桌牌等形式，让党员亮出身份，增强意识，不断端正服务态度，转变工作作风，优化服务工作。

　　如何做好、做亮全乡党建工作，如何使全乡党建主动适应新常态，如何形成底数清楚、职责分明、管理精细、工作高效的基础工作保障体系，如何提升乡村干部综合素质和服务能力，目前已成为东沟乡加强三基建设的重点。

　　基层组织如何抓

　　为突出党建工作的主导地位，今年东沟乡组织召开了3次专题党委会，研究部署党建工作，并签订党建工作目标责任书17份，严格执行党建工作月部署周安排制度，通过述职评议找准党建方面存在的突出问题，推动管党治党责任得到真正落实，使全乡牢固树立了抓好党建就是最大的责任意识。通过让驻村工作组走访农户、召开“两委”会议、党员会议、群众大会等形式，深入开展“两讲两促两组织”活动，让党建工作在基层扎根。

　　今年，东沟乡还积极培育和打造党建示范点，确定龙一村“干部坐班为民服务”示范点、卡子村“村庄环境卫生整治”示范点、姚马村“服务型党组织”示范点等，不断加强党建示范点建设，充分发挥标杆作用，扩大示范点的影响面。并创新实施党代表常任制，全面推行党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺制度，推动党代表更好地联系服务党员。期间，召开了东沟乡第十三届代表大会年会，收集代表议案和意见21条，已解决19条。

　　截至目前，各驻村工作组共走访农户4100户，发放各类宣传材料4220份，召开支部会议18次、“两委”会议22次、党员会议17次、群众大会20次，举办各类农民科技培训17期，参加人数达2600人次。慰问生活困难党员和群众、老党员以及空巢老人、留守儿童160多户310人次，各村工作组为群众办实事办好事82件。

　　基础工作怎么做

　　“要做好基础工作，就必须做到底数清楚、职责分明、管理精细。举个例子，如果咱们的干部连自己包片村的基本情况都不了解，后面的很多工作还怎么开展下去。”对于东沟乡年轻的女书记王正芳来说，基层工作是她干起来最得心应手的事，也是让她最挂心的事。

　　王正芳说：“每天会有不同的事情要解决，要协调，如果我们在服务群众方面的主动性不够，或者克服困难的劲头不足，老百姓就会对我们失去信心。所以乡机关、村支部就要一起动脑筋，想办法。”一直以来，东沟乡充分发挥乡、村两级主体作用，探索行之有效的管理方式和服务措施，不断加强基础工作。

　　从今年年初开始，为解决村级服务中心办公设施不足的问题，东沟乡积极争取资金，为塘拉、花园、龙二、曹家配备了办公设施，并为全乡16个村配备1台电脑和打字复印机，进一步提高了为民服务水平。争取项目资金对石窝、昝扎等5个村文化活动场所和危旧狭小活动中心全部进行新建和扩建，改善了村级环境。同时，实行村支部书记、村委会主任每周一到乡政府同乡干部一起点名制度，严格实行每周一、三、五固定坐班制，周六、日值班制，推行首问责任、联合办公、限时办结等制度，提高干部办事效率，方便群众办事。

　　基本能力怎么提

　　为增强干部的工作责任心和积极性，东沟乡创新实施包片领导选择驻村干部、村干部；村干部、驻村干部选择包片领导；主管领导选择业务人员、业务人员选择主管领导的“双向选择”机制，让“慵、懒、散”干部受到鞭策，提高了干部们的工作能力和服务意识。

　　东沟乡副乡长周生寿是年先村的包片领导，在他看来，“双向选择”可以让干部们互相选择，大家可以通过综合素质的考量，选择有能力的搭档。这样既利于督促干部们自省、自查，提高自身素质和能力，也可以让老百姓选出真正有才干的领导干部。

　　今年73岁的胡宗显，是东沟乡大庄村的老书记。老支书家里往往会聚上很多人，有包片领导、村干部、驻村干部还有一些村民。为了能更好地做好基层工作，各级干部们在开展工作时，总会找老支书聊聊，听听老支书的意见，避免一些工作上的误区。

　　老人说：“当了30多年的村干部，比起现任的这些，老干部们的有些想法还是跟不上了。年轻干部们学习的途径多了，眼界宽了，业务素质越来越高，办事效率自然也很高。更加可贵的是年轻干部们都有积极学习的一面，他们的综合素质和服务能力和以前比真是大不一样了。”

　　如今，东沟乡还通过组织开展“万人在线”学习培训，为党员经常性学习搭建平台，对农村党员进行党性教育+技能培训“双育”工程。采取经常性学习和集中培训相结合的方式，积极打造“全科”干部队伍，推动全乡干部提高服务群众工作能力。