两会声音：让扶贫更加精准到户

　 　关键词：精准扶贫

　　内容：引导创新因地制宜完善制度

　　2014年，全省扶贫攻坚取得实效。强化县级政府主体责任，建立精准识别和帮扶机制，在全国率先将财政扶贫资金及项目审批权限下放到县，减少贫困人口20.9万人，解决了27.7万群众的饮水安全问题。2015年，把扶贫开发摆在更加突出位置，紧紧围绕“两不愁三保障”的目标，建立完善贫困县考核、约束和退出机制，引导各种资源要素向贫困地区流动，力争贫困地区农牧民收入增速高于全省农牧民收入平均增速，全年减贫20万人，全面完成“十二五”减贫目标。拓宽产业扶贫之路。强化区域攻坚和精准扶贫。更加注重智力扶贫……《政府工作报告》传递出的“抓关键、求精准，奋力打好扶贫开发攻坚战”的声音，引起了与会代表委员的关注。

　　沙德林代表：县域经济是改善民生的主阵地，也是扶贫攻坚的主战场。听了《报告》对扶贫攻坚的安排和部署，我感到十分振奋。这几年来，民和回族土族自治县把扶贫开发工作作为最大的民生举措来抓，取得了一定成效。产业带动是民和扶贫攻坚的最有效手段，目前，我们正依托“玉米种植大县”这一县情，因地制宜地发展饲草加工、家庭牧场等扶贫产业，希望政府能进一步加大对这些扶贫创新举措的扶持力度，以便获得更好的效果。

　　马青委员：精确统计贫困人口，通过产业扶贫实现精准帮扶。基层政府部门要从国家扶贫政策和村情出发，通过进村入户，分析掌握致贫原因，帮助贫困户理清发展思路，并逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。探索和创新扶贫机制，建立贫困户的信息网络系统，进一步完善严格的扶贫资金管理制度，合理设置扶贫工作管理权限。

　　张周平委员：一些贫困地区过去通过整村推进，建立了一批以当地特色资源为依托的支柱产业，但这些产业多因户均资金少，过分强调资金到户、布局分散、技术含量低、产业链条短等问题，难以承受市场竞争的巨大冲击而消散。建议发展产业扶贫不要过分强调资金到户，不要撒“胡椒面”，要考虑整体和典型，通过树立项目和产业，最终实现效益到户的脱贫目的。

　　索南永吉代表：很多贫困的农牧区都有独特而丰富的优势资源，要将产业扶贫和精准扶贫相结合，找准切入点，因地制宜创新扶贫方式，建立以贫困户为核心的利益联络机制分享开发成果，做强民族经济、民族产业。（张海虎）