两会特刊 两会新风：细微之处看两会变化

　　“两会”会风的转变不再是表面的鲜花、地毯，而是从会议的细节处流露出来。“两会”召开的几天来，记者梳理了“两会”上观察到的变化。

　 　节俭

　　会议用包“瘦身”、会议餐费“缩水”、会议车辆减少……今年“两会”在很多参会代表委员看来，办得越来越节俭。

　　1月22日的大会结束后，省人大代表保国安赶回家里吃午饭，他说：“现在来自西宁的代表都不安排住宿和会议餐，中午回家吃饭，晚上也回家。”不仅如此，大会发放的文件包也从“丰满”变得“骨感”起来，代表委员手里拎的都是几块钱一个的尼龙质地文件包，里面装的是会议材料和笔。

　　记者从大会总务组了解到，根据国家和省委、省政府的要求，我省的“两会”办得越来越节俭了，大会只保证人大代表的基本所需，如发到代表手里的只有一个文件袋、一支笔、一个本子。凡是西宁的人大代表，或是省直机关参与各州的人大代表，都不安排食宿、不发放会议补助；各州地的代表，安排的食宿都是自助餐，餐费标准也是一降再降。同时，压缩了会议用车，保证基本的用车需求。

　　 准时

　　早上9点开会，人大代表、政协委员8时30分就已经在会场候着了；下午3点开始分团审议、分组讨论，大部分人大代表14时30分就赶到会场……今年“两会”，没有迟到或延时开会，没有早退或提前散会。

　　从1月22日，省十二届人大四次会议开幕以来，连续五天，人大代表、政协委员不仅要参加全体大会，也要参加分团审议或分组讨论，每天的时间安排紧凑。虽然每天早上的大会、小会都是9点开始，但8时30分的时候，大部分委员已经在会场内等候了。8时50分，人大代表不约而同地走进各自所在的会场，9点整，代表委员们已经开始分组讨论了。

　　中午12点，各分会场的门陆续打开，人大代表们整理好大会材料和自己的发言稿，走出会场。有的会议室里，因发言的代表、委员太多，不得不“拖堂”。

　　 实在

　　很多市民好奇，五六天时间里，代表委员每天坐在会场上都干些啥、说些啥？根据本报多名记者蹲点听会，梳理总结出，今年“两会”代表委员的“发声”，少了空话套话，多了实话真话。列举几例：

　　西宁代表团的杜淑品、魏勤、郑永健代表建议：“抓紧诚信体系建设，企业特别是民营企业应将自身诚信系统信息，包括资本股权构成、资产负债、经营运行管理等真实可信的信息全面公开上网，便于外界与社会增加了解、吸引合作。”

　　黄南代表团李忠代表建议：“黄南基础差，路网等级低、出州通道不多等制约了黄南的发展，省上应在重大基础设施项目上加大对黄南的倾斜，尽快上马同仁至河南的高速公路，在今后的西成铁路路线走向上予以支持。”

　　海西代表团朱元波代表建议：“冷湖不通铁路，钾肥等产品外运需通过公路运至敦煌，再上火车运出。由于大车碾轧等原因，公路损坏严重，行车困难。希望省有关部门在公路项目安排上对冷湖给予重点倾斜，加快改善冷湖地区的交通条件。”

　　海南代表团李居仁代表建议：“关注龙羊峡地区及黄河流域水土流失治理、生态保护工程，着手前期调研，使其尽早纳入我省和国家的发展战略之中。”

　　 利民

　　市民最关注的教育、医疗、养老等民生方面的问题，是每年“两会”代表委员热议的话题。来听听人大代表在分团审议中，围绕我省民生发展，都提了哪些实实在在的建议。

　　果洛代表团周洛代表建议：“发展教育事业关键要有稳定的教师队伍，但达日县教育人才难以留住，教师辞职、调动转岗问题突出，全县教育事业发展面临师资不足的问题。应加大从青南地区考生中招录教师的力度，注重教师培训，尤其是师德教育，提高教师队伍质量，促进教育事业长足发展。”

　　西宁代表团王国荣代表建议：“进一步放宽老年高龄补贴发放的年龄限制，并大力发展老年人日间照料中心、老年公寓等产业，满足我省老年人养老需求。简化保障性住房的审批手续，切实体现政府便民、利民的工作作风。”

　　西宁代表团祁敬婷代表建议：“进一步完善分级诊疗制度，解决城乡居民到省级医院要经过几次转诊，尤其从民营医院转出难的问题。”

　　玉树代表团索南永吉、晓梅等代表建议：“省政府应加强协调，进行补贴，下调西宁至玉树空运票价，方便群众出行。”

　　一条条细致的意见建议，体现了代表委员全心全意为群众谋福利的决心。（魏金玉）