两会特刊：厅局长面对面

　　 感觉西宁一年比一年堵

　　交通运输厅厅长遇堵谈治堵

　　西宁的交通拥堵是个老话题了。前两年的“两会”上，就有不少代表委员讨论西宁的交通状况，并提交了不少治堵的提案议案。今年“两会”，西宁的交通拥堵更是代表委员们会上会下热议的话题。“一到西宁就堵”，成了不少代表委员们对西宁交通最深切的体会。

　　25日，省交通运输厅厅长马吉孝列席了乐都化隆组的讨论。当马吉孝介绍完2016年海东市的交通建设时，在场的人大代表张建国将话题引到了西宁的交通拥堵上。“感觉现在西宁市的交通拥堵越来越严重，参加了这么多年‘两会’，今年是最堵的一年。”

　　当天，马吉孝也深切地体会了一次西宁市的交通拥堵。“我早上8点20分出的门，等我到了会议中心，会议室大厅门口的衣架已经满了，这在以前是不可能遇到的。”

　　“感觉现在西宁一年比一年堵。”人大代表朱春云也深有体会。

　　马吉孝说，为了缓解西宁市的城区交通压力，南绕城高速公路已于去年正式投入使用，西宁市周边高速公路也开始实行免费通行政策。经过一段时间的观察，南绕城高速对于西宁市城区交通的缓解和分流作用还是很明显的。目前，南绕城高速已经能够分流西宁市城区20%的交通流量，每日平均的交通量在1万辆次左右。每日有57000辆左右的车辆能够享受到免费通行政策。

　　“交通厅对于西宁市治理交通拥堵就没有什么支持吗？”现场有一名代表发出了疑问。马吉孝说，其实省交通运输厅对于西宁市“缓堵保畅”工作的支持力度还是很大的，现在正在施工的报社桥改造工程，即将实施的昆仑桥拓宽工程，即将实施的昆仑西路延伸工程等，都是省交通运输厅支持的项目。

　　西宁市作为全省的旅游集散中心，代表们的话题自然也转移到了去年出现的旅游大拥堵上。对于这个问题，马吉孝也给出了回答。马吉孝说，为了解决游客在青海湖周边景区道路两侧随意停车的问题，省交通运输厅已经在青海湖景区周边规划了10个停车场，目前正在施工。而道路方面，全省首条八车道高速公路，扎麻隆至倒淌河高速已经开建。此外，省交通运输厅还将在今年实施倒淌河至大水桥改线工程，确保通往青海湖的道路畅通和交通安全。

　　今年的政府工作报告中，也对西宁市的交通作出了“开工西宁轨道交通1号线，加快西宁大外环公路、继续实施‘畅通西宁’三年攻坚行动计划”的具体要求。(郑思哲)

　　 蔬菜生产自给率73.5%菜价为何那么高

　　代表现场问菜价  农牧厅长解疑问

　　“既然青海的蔬菜生产自给率提高到百分之七十多，为什么菜价依然如此高？”1月26日，在人大分组审议中，省人大代表更阳抛出的第一个疑问，就直指菜价。此时，省农牧厅厅长张黄元作为列席人员正坐在他的身边。

　　更阳拿出了政府工作报告中的数据：去年我省已经形成了十大特色农牧业产业带，河湟流域特色农牧业百里长廊也形成了规模，粮食产量连续八年稳定在百万吨，特种作物种植比重达到85%，全膜覆盖等新技术广泛运用，“菜篮子”工程成效显著，蔬菜生产自给率提高到73.5%。

　　自给率这么高，为什么青海的菜价还这么高？这不是一个人的疑问，也是许多普通老百姓的疑问。许多人知道，我省省情特殊，面积大、耕地少，长期以来，“菜篮子”品种单一、商品紧缺。但是，既然“十二五”我省不仅实现了粮食连年增产，而且“菜篮子”基地规模不断壮大，产品丰产丰收、供应充足、价格虽然稳定，为啥菜价还这么高呢？

　　对于这个问题张黄元不慌不忙地记着笔记，似乎答案成竹在胸。

　　张黄元说，其实许多人对政府工作报告中73.5%的蔬菜生产自给率有一个认识的误区，生产自给率并不等同于自给率。去年，我省蔬菜生产的总量达到了166万吨，然而蔬菜的商品率又要有20%折损率，这就意味着，166万吨的蔬菜成为商品后，只有132万吨。

　　“按照全省接近五百八十万人口，并按照城市农牧区等各地不同的需求来说，我省大约需要的蔬菜商品总量为二百多万吨。”

　　“那照这样看，我省的蔬菜自给率也达到了50%吧？”没有，其实我省还有一些优质蔬菜存在外销的情况。大约有50吨的蔬菜会外销，张黄元介绍，我省的胡萝卜等蔬菜，因为品质良好得到了许多外地群众的认可，在外地的销路十分好，因此，我省蔬菜自给率大约只有30%到40%之间。同时，又因为受气候的影响，我省在冬夏两季的蔬菜供应情况也完全不同。

　　目前，我省主要从四川、甘肃、河南、山东等地购置蔬菜。张黄元告诉记者，为了遏制菜价上升，高速公路都为运输蔬菜的车辆设置了绿色通道，所以目前运输的成本主要为人工、车辆和油费，对遏制菜价上涨也起到了一定的作用。

　　令人欣喜的是，现在农村每天都有新鲜蔬菜水果，农用车走乡进村兜售蔬菜随处可见。“地不分南北、时无论冬夏”，只要有需求，就能有供应。农畜产品的快速发展，丰富了城乡居民的“菜篮子”“果盘子”，成就了“舌尖上的青海”。

　　“十三五”期间，我省还将统筹各区域农牧林渔优势资源和综合条件，以稳定粮食产量、增加畜产品有效供给、提高“菜篮子”水平、促进农牧民增收为主要目标，加大强农惠农富农政策支持力度，重点打造畜禽养殖、粮油种植、果蔬和枸杞沙棘等“四个百亿元”产业。(杨健)

　　 今年工资涨不涨

　　 市民提问 ：今年，工资会不会涨？

　　 省人社厅厅长杨颐解答 ：今年，我省将确保实现城乡居民可支配收入增长9%的目标。

　　政府工作报告十件民生实事中，有效增加城乡居民收入就是其中一件。今年，我省将深化企业工资分配制度和机关事业单位工资制度改革，实施国家调整艰苦边远地区津贴和地区附加津贴等政策，落实援企稳岗、社保补贴政策。

　　今年按照国家的统一部署，我省将连续第12年调整提高企业退休人员养老金，并同步首次调整机关事业单位退休人员养老金。同时，对省政府确定的其他待遇调整工作，人社部门也将切实落实好相关政策，把好事办好，让百姓满意。

　　关于我省首次调整机关事业单位退休人员养老待遇，根据国家统一部署，结合我省经济发展、物价变动、工资增长等因素，省政府统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，合理确定调整办法和调整水平，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。

　　2016年，我省将稳步推进工资分配制度改革，促进城乡居民收入增长。完善机关事业单位收入分配制度、做好事业单位绩效工资改革、做好企业工资分配工作和协调做好城乡居民增收工作。各地将在抓好职工收入增长的同时，协调相关部门深入推进民生工程货币化改革，全方位、多渠道增加城乡居民收入，建立居民收入增长动态监控机制，强化调查统计分析，确保实现城乡居民可支配收入增长9%的目标。(莫青)

　　 西宁七中到底搬不搬

　　 市民 ：我是一名学生家长，现在最关心的就是七中搬迁问题，去年就听说七中要搬走，可一直没有动静，希望教育部门有关领导给我们一个准确信息。

　　 西宁市教育局有关负责人解答 ：关于七中改建项目，社会上有很多的期待和关注。西宁七中是西宁历史名校，在全市具有较高的美誉度和认可度，1968年建校。目前的学校生均占地、生均校舍面积均与标准化学校相差很远，同时，学校还存在C级危房，影响到师生的生命安全。为满足广大市民“有学上、上好学”的期盼，为加快学校标准化建设，扩大优质教育资源，消除校舍安全隐患，市委、市政府已于2014年将七中改扩建列入全市第三期布局结构调整计划，项目的立项、可研、设计和资金筹措正抓紧落实中。

　　七中改扩建有两套方案，一套需征地拆迁安置；一套需教育资源重组。到目前，学校用地规划这一核心问题，还没有取得关键性突破，所以，项目实施的具体时间，暂时无法准确回应。(莫青)