两会特刊：新理念引领青海新发展

　　 创新、协调、绿色、开放、共享！由此驱动，培育发展新动能，开创发展新格局，打造发展新优势，构建开放新格局，共享发展新成果——

　　 今日视点

　　站在“十三五”开局之年，今年全省两会聚光灯的焦点，毫无疑问是“十三五”规划。

　　那么，未来五年，青海铺展开来的将是怎样一幅新的画卷？

　　一本约8万字的《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划的纲要(草案)》，描绘了青海未来五年发展的新蓝图，引起了代表委员们的广泛热议。

　　这是一篇主题鲜明、实事求是的纲领性文件，宣示了以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领青海新发展的基本思路、发展方向和发展着力点，契合省情明确了更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基层，紧扣实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”的全省经济社会发展总体要求，从历史纵深描绘了青海“十三五”各项事业所要达到的新高度。

　　当新理念勾勒出未来发展新图景，未来五年，青海又会如何落实新的发展实践呢？

　　 关键词：创新

　　 用创新创业驱动发展，培育发展新动能

　　对原有产品进行技术创新和产品升级后，青海金阳光特种钢材股份有限公司最新研发的高强预应力锚固螺栓，深受市场欢迎，目前，产品遍布祖国的大江南北。

　　“青海造能卖到北上广，全靠技术创新。”公司副总经理贺连寿高兴地说。

　　创新是引领发展的第一动力，是推动经济社会发展的源头活水。

　　“十二五”以来，我省高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%，全省工业转型升级迈出实质性步伐。但不可否认的是，“十二五”规划的28项指标体系中，非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距，反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。为此，“十三五”期间，创新被赋予新高度。

　　《规划纲要(草案)》提出,要用创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架，加快推动大众创业万众创新，培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划，实施“高端创新人才千人计划”，建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室，建成5个国家级科技创新平台，努力培育发展新动能。

　　构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设，构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系，不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略，着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”，滚动实施“百项创新攻坚工程”，着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”，努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业，促进服务业大发展。

　 　关键词：协调

　　深入推进区域协调发展，开创发展新格局

　　“协调”就是均衡发展，就是城乡共享文明成果。

　　“十二五”以来，财力并不强大的青海，把基础设施和生态建设作为藏区发展的关键环节，大力实施基础设施建设优先战略，一大批建设项目相继建成投入使用，解决了藏区群众最关心、最直接、最现实的利益问题。使得全省藏区进入了历史上发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

　　站在新的发展起点，我省将深入推进区域协调发展，解决由于发展不平衡、不协调、不可持续带来的积垢，开创又“好”又“快”的发展新格局。

　　《规划纲要(草案)》提出，深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略，实现西宁海东一体发展，推动海西加快转型发展，推进环湖地区特色发展，促进青南地区保护与发展和谐共进，发展壮大县域经济，进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化，积极培育8个新兴城市，建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。

　　基础建设上，实施一批重大基础设施和资源能源项目，加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系，增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里，新增高速化公路2000公里，全面形成“一主八辅”民用机场运营格局，建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘，深入实施引大济湟后续工程，提升资源能源和水利保障能力。

　　除了统筹内外，弘扬主旋律，还将打造青海精神高地，推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度。