两会特刊：让发展成果惠民生 让百姓生活更富足

　　 图景展望

　　每年“两会”，“民生”是最热门的词汇，“民生”是最温暖的字眼。

　　“把握好民生民心民力的结合点。民生连着民心，民心凝聚民力。青海发展基础薄弱，贫困人口和贫困地区面积占比都在高位，保障和改善民生是一项事关全局的工作。”今年的“两会”，围绕“进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定”又作了具体部署。

　　“坚持以人民为中心的发展思想，关注民生、顺应民心、体现民力，使改革发展成果不断惠及各族群众，让民生民心民力相互促进、相得益彰。”——《政府工作报告》就民生保障掷地有声。

　　阳光照进2017年，青海省委省政府的治青理政思路继续锁定“民生坐标”，百姓的更多小目标会变成现实，更美好的民生图景将激励全省人民在新时代的长征路上昂扬奋进，向全面建成小康社会阔步前行。

　　 推进脱贫攻坚，破解民生“难点”

　　“今年的《政府工作报告》将民生提到更加突出、更加重要的高度。”省人大代表艾尼阿更说，精准扶贫工作中，我省的投入力度前所未有，组织力度前所未有，政策措施前所未有，我们看到，广大贫困群众得到的实惠也前所未有，相信，2017年全面步入小康的关键之年，将是广大贫困群众得到实惠最多的时期。

　　“《报告》谈得最多的是发展，牵挂最多的是民生。”省人大代表刘浩年说，深入推进精准脱贫攻坚，全省农村牧区村容村貌焕然一新，群众生产生活、精神面貌发生了翻天覆地变化，贫困群众脱贫致富的信心和决心越发明显。

　　坚持以人民为中心的发展思想，坚持以小财政办大民生，从各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，紧盯民生领域新变化新问题，着力补齐基础设施、公共服务等短板……加快实施“八个一批”、十个行业扶贫方案，重点抓好安居脱贫、教育培训等十大工程，落实各类专项扶贫资金100亿元，确保年度11个贫困县摘帽、500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫。

　　 促进就业增收，稳定民生“支点”

　　对青海来说，保障和改善民生，关键是要把扶贫工作抓紧抓实，核心在于增加老百姓的收入，根本途径在于扩大就业创业。

　　“三江源国家公园体制试点要求，试点范围内的牧民群众家家要有一名生态管护员，这是我省解决就业，增加收入，稳定民生最典型的举措之一。”省政协委员苏海红说。

　　在《政府工作报告》讨论现场，省政协委员马叶林说，扶贫帮扶工作不应仅仅停留在物质的支持上，更要把人才的培养和培训作为帮扶的一项重要内容，通过开办技能培训班等方式，培养有技能的新型农牧民，缓解企业缺乏人才的困境和农村无业人员就业难的问题。

　　就业就能脱贫，就业就能增收，就业增收是青海必须面对和解决的民生难题。这些难题如何逐一解决，并确保见到实效。今年的《政府工作报告》思路清晰：

　　深入实施高校毕业生就业创业促进计划、城乡“两后生”劳动技能培训计划和去产能分流职工再培训计划，狠抓特色劳务品牌打造，鼓励引导农牧区劳动力有序转移，稳住就业“基本盘”。坚持发展经济与增加收入并重，进一步深化收入分配制度改革，依法保护增加财产性、经营性收入，更好体现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果人民共享。

　　 加快社会事业发展，回应民生“热点”

　　民生工作方方面面，而教育、医疗、养老在民生问题中占据的分量始终只增不减，今年也不例外。

　　教育一向是民生投入的重点。近年来，全省教育事业发生了翻天覆地的变化，学校硬件条件持续改善，群众的教育意识大为提高，教育教学质量有了很大的提升。

　　启动实施学前教育第三期三年行动计划，继续实施义务教育全面改薄工程，落实好15年免费教育政策，大力发展现代职业教育，推进高职院校与产业园区有效对接。不断提升高校学科建设水平，更好服务经济社会发展。

　　教育是千秋大业，关系到国家、民族以及每个人的发展。只有深化教育教学改革，全面提高办学能力和水平，促进学校发展，才能为青海发展提供有力的人才保障，才能更好地为地方经济发展服务。

　　在全国处于老龄化的今天，养老问题越来越被人们所重视。省政协委员郑爱军说，养老是一个很大的民生问题，如果能把这项工作做好，是为青海做了一个最大的民生工程。省政协委员杜德志建议，要推广医养结合模式构建多元养老体系。

　　省人大代表李瀚说，切实加强医疗制度改革，不断增强医疗救助能力，加大对医疗机构的监管，建立农村家庭门诊救助基金，进一步提高门诊医疗水平。

　　“加大健康青海建设力度，全面落实综合医改试点各项重点任务，探索医养结合发展模式，满足群众日益增长的健康与养老需求……”《政府工作报告》提出，要提升基层医疗卫生服务水平，进一步缓解群众看病难、看病贵的压力。加快推进医保跨省异地就医即时结算，方便群众转诊就诊。健全社会保障体系，完善社会救济救助制度。

　　民生、民心、民力。调结构，转方式，惠民生，已成为青海加快发展的主旋律。

　　继续加大民生投入，让老百姓共享发展成果，打通民生保障和经济发展相得益彰的路子——新的一年，青海各族儿女前行的脚步将更加坚实；美好的画卷更值得憧憬。(林玟均)