全国“两会”连线：推进新型城镇化取得新突破

　　青海新闻网讯 李克强总理在《政府工作报告》中指出，推进新型城镇化取得新突破。

　　“过去的一年，我省有序推进农牧业转移人口市民化，城镇化率达到49.8%。”我省全国人大代表程苏说。

　　“16个‘美丽城镇’品质显著提升，300个‘美丽乡村’建设全面完成，全省已有上千个村的村容村貌得到根本性改变。我们大史家村就是其中之一。”来自贵德县河阴镇的农牧民代表毕生忠说。

　　2014年，我省加大统筹力度，新型城镇化和城乡区域协调发展实现新突破。把推进新型城镇化作为统筹城乡区域发展的关键举措，出台新型城镇化发展规划和城镇体系规划，强化支持各地特色发展的差异化政策。

　　东部城市群强力推进。王予波代表说，西宁主要经济指标增速跃居省会城市前列，对全省辐射带动作用进一步增强。海东城市建设和产业发展取得积极进展，在兰西经济区地位稳步提升。

　　不仅是我省东部地区，从青海湖畔到柴达木盆地，从黄河沿岸到长江边，一年来，我省各地城镇化建设全力推进：

　　柴达木循环经济产业链建设扎实推进；

　　环湖地区旅游文化等特色产业迅速发展；

　　青南地区交通、能源和城镇基础设施明显改善；

　　我省与甘川交界地区面貌呈现可喜变化；

　　玉树灾后重建后续工作全面完成……

　　“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用”——李克强总理的《政府工作报告》中的话语让我省代表委员备受鼓舞。

　　“抓统筹、促均衡，扎实推进新型城镇化和城乡区域协调发展。”成为我省代表委员们的共识。

　　“必须坚持以新型城镇化为引领，完善点上开发、面上保护机制，健全以城带乡、区域合作机制，促进人口集中、产业集约集聚发展。”韩永东代表说。

　　“一定要强化规划对城镇化的引导调控作用。”连日来一直密切关注全国“两会”的省住房城乡建设厅厅长贾应忠告诉记者。

　　记者了解到，今年，我省将全面落实新型城镇化发展规划和城镇体系规划，积极引导大中小城市和小城镇协调发展，体现时代特征、地域特色、人文特点，推动以产兴城、以城促产、产城融合，城镇化率超过50%，让全省一半以上人口在城镇安居乐业。坚持先规划后建设、先地下后地上，推动西宁、海东城镇地下综合管廊试点。引导城镇建设合理布局、节约用地，防止急于求成、盲目铺摊子。启动“三规合一”试点，推动海东和格尔木国家新型城镇化试点取得明显进展。

　　“要建立健全多元化投融资体系，鼓励社会资本参与，共同推进市政基础设施建设，提高城镇承载能力和服务管理水平。”张周平委员说。今年，省委省政府将支持西宁市充分利用南北高速环线，构建内网外环的交通新格局，有效解决交通拥堵问题。深化户籍制度改革，完善就业、教育、医疗、社保等配套政策，有序推动进城农牧民市民化，让他们生活得更踏实、更舒心。

　　“乌兰县农业区所有的村都实施的村容美化，从今年开始，美丽乡村建设向牧业区扩展。”菊红花委员高兴地说。今年，围绕加快推动城乡一体化，我省还将在交通沿线和人口集中地区再建设16个“美丽城镇”，吸引社会资金投入，提升城镇功能和品质，增强城镇辐射带动能力。以新建300个“美丽乡村”为载体，统筹推进农牧区基础设施、住房建设、环境整治、文化惠民、农牧民素质提升等工程，促进田园风光和现代气息交相辉映。

　　重点打造东部城市群增长极，支持西宁加快棚户区、城中村改造和新片区开发，加快海东核心片区建设，提升城市承载力；加快柴达木地区基础设施建设和产业转型升级，增强发展后劲；推动环湖地区特色发展，打造绿色精品小城镇；推进青南地区平安与振兴，巩固玉树灾后重建成果，实现生态和生计共赢……

　　随着区域特色发展和协调发展的全面推进，主体功能区规划的全面落实，差别化支持政策的完善实施，我省各地的发展一定会更具特色、更有活力。