中共青海省文化和新闻出版厅党组印发关于在厅系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《厅系统“三严三实”专题教育讲党课方案》的通知

厅属各单位党委、总支、支部，厅机关各党支部：

　　《关于在厅系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《厅系统“三严三实”专题教育讲党课方案》经厅党组同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　中共青海省文化和新闻出版厅党组

　　2015年5月29日

　 　关于在厅系统处级以上领导干部中开展

　　“三严三实”专题教育实施方案

　　根据《中共青海省委办公厅印发<关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>和<全省“三严三实”专题教育讲党课方案>的通知》(青办字[2015]31号)精神，为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果，持续深入的推进党的思想政治建设和作风建设，为确保厅系统“三严三实”专题教育取得实效，现结合实际，制定如下实施方案。

　　一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

　　习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在厅系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局，全面完成“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”战略任务，进一步推进我省文化大发展、大繁荣具有十分重要的意义。厅属各级党组织要深刻领会中央关于开展“三严三实”专题教育重大意义的精辟阐述，站在协调推进“四个全面”重要保证的高度，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，为持续深化作风建设再添把火、为营造良好的政治生态再加把劲、为推动经济社会健康发展再添动力。

　　二、开展“三严三实”专题教育的总体要求

　　开展“三严三实”专题教育，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神家园，继承和发扬“五个特别”的青藏高原精神、“两弹一星”精神和玉树抗震救灾精神，带头打造青海精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有节不妄为，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权；进一步树立正确的权力观政绩观，把“三严三实”作为修身用权律己的基本遵循，干事创业的行为准则；进一步改进工作作风，坚持实事求是，着力解决“不严不实”问题，争做“三严三实”的好干部；开展专题教育，要坚持“严”字当头，把“认真”二字贯穿始终，防止和杜绝形式主义。把解决党员领导干部的思想问题与实际问题结合起来，激励干部坚定信念、见贤思齐，使“三严三实”即成为全面治党的刚性约束，又成为党员领导干部的自觉追求，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

　　三、牢牢把握专题教育的“关键动作”

　　“三严三实”专题教育，在厅机关处级以上干部(含非领导职务干部)和厅属企事业单位中层以上人员中开展，各级同步进行。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要认真做好四个“关键动作”。

　　1、抓好党组、党委、党总支、党支部书记带头讲党课。结合专题教育动员部署工作，厅党组书记和厅属单位各党组织书记要紧扣“三严三实”要求，联系本部门本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，厅党组和厅属单位各党组织其他班子成员要在各自分管单位讲一次党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。

　　2、厅党组中心组和厅属单位各党组织专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，坚持读原著学原文悟原理，领会核心要义和精神实质；学习党章和党的纪律规定，不断强化党的意识、党员意识、规矩意识，真正使党章和党的纪律、党的规矩内化于心、外化于行；认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、尕布龙、廉福章等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及毛小兵等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

　　专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

　　专题二：严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。)，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　3、召开专题民主生活和组织生活会。今年底，厅属各级党组织民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评。

　　4、强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

　　四、牢牢把握问题导向

　　开展“三严三实”专题教育，要把问题意识、问题导向贯穿全过程，始终聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为开展专题教育的出发点和落脚点，认真查摆“不严不实”方面的具体表现，深入分析症结所在。通过开展专题教育，要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神失迷，在党不为党、在党不言党，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、不按规章制度办事，落实政策缩水走样，设租寻租、借权营生，官商勾结、利益输送，优亲厚友、看人办事，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，在反分裂反渗透等大是大非问题上立场不坚定，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

　　五、牢牢把握领导责任

　　厅系统“三严三实”专题教育在厅党组领导下进行，由厅人事处牵头组织实施，厅机关党委、厅办公室大力配合。厅属各单位、厅机关各处室的专题教育，由各党委、总支、支部全面负责，组织实施。厅属各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。厅属各级党组织要充分运用青海民族文化网、信息、简报等，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。要把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

　　厅系统各级党组织将专题教育开展情况及时报厅党组及人事处。

　　厅系统“三严三实”专题教育讲党课方案

　　根据省委部署要求，结合我厅实际，现就厅系统各级党组织书记讲好“三严三实”专题党课提出如下方案。

　　一、总体要求

　　厅党组书记带头，各级党组织书记压茬跟进，带头讲“三

　　严三实”专题党课。专题党课结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，做到“两个联系”“三个讲清楚”：联系本单位、本部门工作实际，联系处级以上党员干部思想、工作、生活和作风实际；讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

　　二、具体安排

　　(一)厅党组书记讲党课

　　时间：5月下旬

　　内容：1、组织学习省委书记、省长所讲专题党课；2、

　　党组书记结合文化新闻出版工作实际，谈体会，讲要求。

　　范围：厅机关全休干部，厅属企事业单位中层以上人员。

　　(二)厅属单位各级党组织书记讲党课

　　时间：6月上旬

　　内容：1、组织学习省委书记、省长、厅长所讲党课；2、各级党组织书记结合本单位、本部门工作实际，谈体会，讲要求。

　　范围：各部门中层以上干部。

　　三、组织领导

　　厅系统各级党组织要按照中央、省委部署要求，深入学习领会和贯彻落实省委书记、省长、厅长专题党课精神，结合前期我厅调研梳理出的“不严不实”问题及具体表现，精心备好党课，做到联系实际，剖析根源深，学习领会透，贯彻落实严。使讲专题党课的过程，成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

　　各单位组织部门要及时掌握工作进展情况，确保专题党课质量，要及时总结典型经验，适时适度做好宣传报道工作，相关部门要密切配合，协同推进，并将有关情况报厅人事处、机关党委。